甘肃税务：筑牢四道战线 决战决胜脱贫攻坚

　　甘肃贫困程度深，脱贫任务重、难度大，目前尚有8个贫困县未摘帽，394个贫困村未出列，17.5万贫困人口未脱贫。其中，有甘肃省税务系统对接帮扶的58个村、1252户建档立卡户。这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。近日，甘肃省税务局迅速学习、深入贯彻习近平总书记在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，筑牢四道战线，提高脱贫质量，巩固脱贫成果，消除返贫风险，力推脱贫攻坚全面提升、全面过硬。

　　筑牢思想战线

　　攻克堡垒与巩固成果“两结合”

　　吃透讲话精神，按下攻坚“加速键”。3月9日，甘肃省税务局召开党委扩大会议，专题学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神。省局党委书记、局长和分管脱贫攻坚工作的局领导分别就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加力推进全省税务系统脱贫攻坚作出安排部署，打响脱贫攻坚最后堡垒攻坚战。

　　挂牌作战督战，定下脱贫“任务书”。全省各级税务部门主动出击，对表省委省政府《甘肃省脱贫攻坚挂牌督战实施方案》《关于抓好“三农”领域重点工作确保与全国一道实现全面小康的实施意见》，研究制定2020年度脱贫攻坚工作计划，挂牌作战，挂牌督战，誓保帮扶任务如期完成。

　　摘帽不摘责任，拉起返贫“防护网”。对接帮扶贫困村已摘帽的单位，严格落实总书记讲话“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，聚焦稳定好、巩固好“两不愁三保障”成果，持之以恒进行“回头看”“回头帮”，最大限度降低返贫机率。

　　筑牢基础战线

　　全面脱贫与乡村振兴“两促进”

　　紧盯“两不愁、三保障”这一打赢脱贫攻坚战底线性任务和标志性指标，着眼乡村振兴战略，抓主抓重，精准施策，千方百计解决绝对贫困，拓宽增收门路。

　　因户因人精准施策。利用近期乡村两级开展疫情排查的契机，通过入户走访、电话、微信等方式，各级税务部门对承担的所有建档立卡贫困户开展了1轮回访，一对一核实基本信息。根据贫困人口春耕春种、外出务工和产业发展的意愿需求，对剩余未脱贫人口、边缘户和脱贫监测户三类人员，制定“一户一策”“一人一策”巩固提升计划，确保帮扶措施“结硬账”。

　　因村因地精准施策。根据每个村产业结构等方面的不同情况，确定帮扶项目，坚持清单式推进，项目化落实，协同推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等，支持帮扶村发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业、戈壁生态农业、现代丝路寒旱农业、“五小产业”，促进以“三大革命”“六项行动”为重点的农村人居环境整治，更好地建立脱贫致富长效机制。

　　发挥税收职能精准施策。通过组建课题组专题研究分析、降低税收优惠门槛、拓展政策覆盖范围、适当延长政策时限、便利农村经济主体办理涉税事项等方式，加强对全省扶贫工作、扶贫项目和相关企业的税收政策支持和服务保障，确保总局支持脱贫攻坚税收优惠政策和省局22条措施不折不扣落实到位。

　　筑牢驻村战线

　　脱贫攻坚与疫情防控“两不误”

　　认真贯彻习近平总书记重要讲话中关于落实分区分级精准防控策略的要求和《国务院扶贫办关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好驻村帮扶工作的通知》的部署，坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。

　　协助乡村织牢“网格化”疫情防控网。2月份以来，驻村工作队迅速到岗，奔赴帮扶村新冠肺炎疫情防控一线，积极配合帮扶村镇落实好防疫知识宣传、出入口值守、人员排查跟踪、环境消毒整治等防控任务等疫情防控各项任务，组织广大党员积极捐款，为疫情防控贡献税务力量。

　　助力疫情影响“最小化”。帮助准备外出务工的群众办理健康通行证，联系已复工复产企业为贫困户提供就业岗位；动员帮扶户积极平整土地、施肥，为春耕春种打好基础；了解群众农资农具和技能培训需求，协调配发农资农具，开展技能培训；送税收优惠政策进“扶贫车间”，拓展贫困群众增收渠道；部分基层税务部门在村委会设立爱心超市，奖励村民积极参与疫情防控和公益性劳动；与帮扶村党支部结对共建，搭建电商平台，开展“我为土豆代言”等主题党日活动，认购或推销农产品；协助农村合作社完善经营管理模式，建立财务核算制度，促进村集体经济发展，努力把疫情影响降到最小。

　　筑牢作风战线

　　帮扶责任与组长责任“两手抓”

　　脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。甘肃省税务局党委将全面从严治党要求贯穿始终，研究制定进一步做好全省税务系统脱贫攻坚工作16项措施，层层压实党委主体责任、党委书记第一责任、党委委员表率责任、帮扶干部对户落实责任和驻村工作队一线责任。

　　“一票否决”压实党委责任。全省各级税务机关但凡在脱贫攻坚中责任落实不到位，不作为、“拖后腿”完不成脱贫目标任务的，一律“一票否决”，并对单位主要领导、直接领导和帮扶责任人严肃追责。

　　“严管善待”靠实驻村责任。选优派强124名驻村工作队长、129名驻村第一书记和303名驻村队员，严格落实《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》，做好公开承诺、定期汇报、考核奖惩等管理工作，帮助驻村干部解决交通食宿等方面的后顾之忧，在干部任用、表彰奖励等方面加强政策倾斜，激励扶贫干部履职尽责，担当作为。

　　“誓师攻坚”履行组长单位责任。作为省直机关帮扶镇原县组长单位，省局切实肩负起组长单位和帮扶单位双重职责，响鼓重锤狠抓扶贫。3月10日，省局主要负责同志和分管脱贫攻坚工作的局领导带领帮扶干部赴镇原县参加全面高质量打赢脱贫攻坚战誓师大会和全县2020年第一季度重点项目集中开工仪式，亮出了甘肃税务致力镇原县脱贫攻坚“冲刺清零”的信心与承诺。部分市、州税务局也纷纷通过誓师宣言、签字承诺等方式，进一步汇聚起了决战脱贫攻坚，不获全胜绝不收兵的共识和合力。

　　来源：甘肃税务

　　作者：甘肃省税务局  杨佑菊