脱贫路上的“邮储力量”——邮储银行临夏州分行助力打赢脱贫攻坚战纪实

中国邮政储蓄银行甘肃省分行

　　临夏州是国家重点扶持的“三区三州”之一，也是脱贫攻坚的主战场，贫困人口多、贫困面广、脱贫难度大。经过多年发展，全州6县市脱贫摘帽，贫困发生率从2013年的32.5%降至2019年的1.78%，脱贫攻坚取得了重大进展。

　　打开临夏脱贫攻坚的奋斗画卷，邮储银行临夏州分行积极探索“输血”与“造血”相融相促开展金融扶贫，调动各种资源积极参与脱贫攻坚，充分担当社会责任的生动实践跃然纸上。

　　自脱贫攻坚工作开展以来，邮储银行临夏州分行紧扣产业促进地方经济发展、贫困户增收脱贫持续发力，不断完善金融服务体制机制，大力创新金融扶贫方式方法，帮助贫困群众走上了脱贫致富之路，凸显了金融在经济发展中的“血脉”功能。截至目前，该行已投放金融扶贫贷款3.55亿元；建成信用村173个，发放信用村贷款2416笔1.92亿元；累计发放个人经营性贷款46.71亿元、小企业法人贷款8.8亿元。

　　一串串数字的背后，是临夏州贫困村和群众面貌的巨大变化。一个个扶贫车间如雨后春笋在山沟里拔地而起，一座座牛羊暖棚铺就了群众致富路，昔日的深度贫困村整村脱贫，产业发展动力不断增强……

　　紧盯重点领域 注入金融活水

　　2020年是全面建成小康社会目标决胜之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为此，邮储银行临夏州分行制定《助力打赢脱贫攻坚三年行动方案》《“三区三州”专项扶贫再贷款实施方案》，围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，落实落细各项金融支撑政策，为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果不断注入金融活水。

　　打通金融服务“最后一公里”，是该行助力脱贫攻坚的“先手棋”。

　　“今年，邮储银行给我发放创业贷款15万元，现在养牛规模达到了52头。这几年，我的养殖规模越来越大，离不开邮储银行的大力支持！”说起如今滋润的小日子，临夏县刁祁乡尕沟村的马奴海连声感谢邮储银行的帮助。

　　几年前，马奴海还只是养着一两头牛的零散养殖户，虽然有养殖经验，也想扩大养殖规模，但资金的缺乏让他止步。2014年，在村干部的推荐下，他第一次从邮储银行贷款5万元，用于养殖生意。由于还款记录较好，2017年被评为信用客户，每年可获贷款8万元。经过几年的发展，马奴海已经修建了正规养殖场地，养殖规模不断扩大，不但实现了脱贫致富，更成为村里的致富带头人。

　　记者了解到，近年来，邮储银行临夏州分行紧紧围绕各县市特色农业、政府重点扶持产业，聚焦全州深度贫困县，加大对建档立卡贫困户、扶贫产业项目、贫困村提升工程等重点领域的支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供重要支撑。此外，该行不断推进与扶贫办、人社局、财政局、妇联等单位的深度合作，对贫困地区返乡创业农民工、创业妇女、大学生等群体发放“创业担保贷款”。据了解，近三年已累计发放贷款12.29亿元，仅今年就已经发放3.54亿元，支持了近万人创业就业致富。

　　立足特色产业 实现可持续“造血”

　　因地制宜，不断推出符合本地“口味”的金融产品，是邮储银行临夏州分行助力脱贫攻坚的“定海针”。

　　为破解农户“担保难、融资难、融资贵”的难题，该行立足临夏州优势特色产业，因地制宜、因产施策，加快服务模式创新,相继推出了“东乡美食餐饮贷”“大学生创业贷款”等金融产品，助力脱贫攻坚，为贫困群众的梦想插上翅膀。

　　“这是正宗的家养土鸡，你们可以尝尝，味道绝对和大餐厅的不一样。”这些天，东乡县春台祁师农家院老板祁阿麦勒忙得不可开交，面对络绎不绝的顾客，他欣喜地说：“这几年，县上发展旅游业，打造东乡美食的思路确实好，给我们指明了挣钱的路子。我从邮储银行贷款开了这家农家院，现在月营业额有5万元左右。”

　　几年前，为了改变贫困现状，祁阿麦勒东借西凑，在东乡县城开了一家羊肉馆，可生意一直平平淡淡。这两年，赶上国家扶贫的好政策，祁阿麦勒琢磨着改变现状，在致富的路上再向前迈一步。随后，他决定开办农家院。仔细盘算了一下，资金的匮乏却让自己停住了步伐。正在犯愁之际，他通过乡政府宣传得知了邮储银行“东乡美食餐饮贷款”项目后，立即前去咨询，并提出了贷款申请。一周后，20万元贷款便发放到了祁阿麦勒手中，农家院得以顺利开张。现如今，祁阿麦勒农家院生意如火如荼，也带动了村民就业。

　　据了解，为了助推“东乡美食”品牌，邮储银行临夏州分行就“东乡美食担保贷款”同东乡县政府、东乡县餐饮劳务办、东乡县创业贷款担保中心签署了合作协议。截至2019年末，已累计为“东乡美食”产业注入2亿多元资金支持，有效解决了当地群众因底子弱、无法筹集前期周转资金的问题，推动了东乡美食产业的健康发展。

　　开辟“绿色”通道 以就业助推脱贫    

　　防疫生产两不误，积极扶持抗疫企业增产增供，是邮储银行临夏州分行助力脱贫攻坚的“助推器”。

　　为甘肃拓奇实业有限公司放款200万元，助力防护用品生产；为临夏州燎原乳业有限公司发放抗疫应急贷款1000万元；为临夏州百盛商贸有限责任公司办理足不出户的小微易贷业务，发放信用贷款100万元……

　　受新冠肺炎疫情的影响，临夏州部分企业不能正常开门营业。为此，邮储银行临夏州分行主动出击，通过开辟“绿色”申贷通道，降低企业综合融资成本，简化流程，对受疫情影响较大的餐饮、旅游、养殖、物流运输、批发零售、生产加工等行业，严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”，并根据实际情况，通过还款计划调整、贷款展期、合理续贷、提高信贷额度和增加信用贷款等方式，全力支持其恢复生产经营，与客户“共克时艰”。截至4月30日，该行为4家企业提供续贷转贷服务1372.6万元，为全州11家企业新发放贷款2918.3万元，并为2家企业贷款提供利率优惠政策。

　　疫情期间，该行以线上贷款为主，大力发展“E捷贷”“极速贷”等线上产品，加大线上业务渠道宣传力度，保障客户资金需求，满足客户经营需求。据统计，该行共发放个人贷款1231笔1.74亿元。

　　“疫情发生以来，我们主要紧盯药物、医用防护等卫生医疗重点领域，重要物资生产、运输物流等相关民生保障企业的融资对接支持。合理运用中央政策，主动对接，降低融资成本，提供优惠利率和优质金融服务，支持企业恢复产能和扩大生产，带动就业，助力脱贫。”邮储银行临夏州分行行长黄明说。（刘刚林 卫臻）