武山南峪村：一步一个脚印奔小康

武山宣传网

　　编者按：

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，恰逢《天水日报》复刊35周年。

　　1985年，天水还是祖国西北一个经济落后的小城。这一年5月1日，原中共天水地委决定重新复刊《天水日报》。7月8日，天水市正式升为地级市。这两件影响力不同却同样具有历史坐标意义的事件在“1985”这个激情澎湃的年份重合，从此，《天水日报》与天水这座城市从新的起点共同成长。

　　作为天水改革发展的见证者、记录者，《天水日报》推出大型新闻采访活动——“一张报纸与一座城市的35个故事”，把镜头对准天水脱贫成效显著、具有典型意义的35个已摘帽贫困村，生动讲述脱贫攻坚的“天水故事”。4月以来，天水日报社全媒体多路记者深入全市两区五县，实地探访已摘帽贫困村，真实记录所见、所闻、所感，绘就了一幅鲜活生动的天水美丽乡村画卷。即日起，将陆续刊发35个已摘帽贫困村的“脱贫故事”，敬请关注。

　　一步一个脚印奔小康

　　——武山县城关镇南峪村脱贫攻坚侧记

　　新天水·天水日报记者 刘晓亚

　　在武山县城关镇东南有一条河叫南峪河，沿河而上，有一座美丽的村庄——南峪村。走近南峪村，老远就能看到村头那棵古老的国槐树，树身要两三个成人才能合抱过来，树冠亭亭如盖，绿荫如云，这棵百年老槐树见证着南峪村的发展变化。

　　兜底保障提升获得感

　　沿着顺河堤铺就的通村水泥路行走，路上不见丁点柴草垃圾，一边是苍翠的柳树、槐树，一边是格桑花盛开的花园，就势打造的休闲广场上凉亭、栈道依次而立。在休闲广场对面的一座高台上，一座红砖围砌的小院显得干净而又紧凑。走进院子，只见里面一字摆放着几盆各种品种的盆景，院子北面是三间砖木结构的房子，房屋宽敞，地上铺着瓷砖，窗明几亮，冰箱、家电一应俱全。

　　“现在的日子和以前比，那就是在天上了。我们村坐落在河坝边边，以前一旦下雨，出行就是最大的问题，现在不仅从城区到村上的路拓宽硬化了，去地里的产业路硬化了，就连入户的巷道都硬化了，不管走哪里，脚上都不沾泥了。”小院的主人汪顺利对我们拉开了话匣子，“尤其是扶贫攻坚工作开展以来，我们农民的啥党和政府都替我们想到了，住房、娃娃上学、产业发展、基础建设、养老、看病就医等等都得到了很好的安排。”

　　南峪村群众主要收入来源为劳务输转、架豆等蔬菜种植以及盆景栽培。近年来，南峪村深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署，牢固树立“把群众放在第一位”的工作原则，全面落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述指示精神，抢抓精准扶贫政策机遇，在全力培育壮大富民产业的同时，不断巩固提升脱贫攻坚成果，将脱贫攻坚与美丽乡村建设有机结合起来，显著改善了村庄环境面貌，优化了群众生产生活条件。

　　全村自来水入户161户，有小电井的20户、有水窖的6户；2019年全村参保人数784人，参保率达到了95%，贫困人口实现了全覆盖签约服务，大病报销、大病救助、一站式结算、慢特病等政策全部落实到位；全村有低保户31户85人，其中纳入建档立卡贫困户的低保户有26户73人；有五保户4户4人，均享受国家标准的最低生活保障和医疗护理费用；残疾人23户25人都享受补贴。在教育扶贫方面，义务教育97人享受两免一补政策；建档立卡贫困户中在读高中生18人，享受免学费、普通高中国家助学金政策；建档立卡贫困户中在读中、高职学生共有21人，全部享受雨露计划补助，每生每年1500元，连续补助两年；建档立卡贫困户中在读本科生17人，享受生源地助学贷款；2019年1名贫困户学生考上大学本科，享受民政一次性补助4500元……和汪顺利一样，南峪村的乡亲们都在享受着脱贫攻坚带来的幸福和安康。

　　扶贫工作开展之初，南峪村建档立卡贫困户112户509人，经过几年的不懈努力，2019年底全村剩余贫困人口2户10人，贫困发生率降低至1.2％，剩余贫困人口将在2020年实现政策兜底脱贫。

　　精心打造美丽乡村

　　南峪村的对口帮扶单位是天水市委政法委和县电力公司。精准扶贫工作实施以来，帮扶工作队主动发挥协调监督职能，完成了市级美丽乡村建设项目工程，南沟河河堤修缮工程，主、支巷道路面硬化工程，市级人居环境治理项目，庭院修缮项目等工程，村里的面貌发生了巨大改变。在产业发展方面，主持成立了两个农民种养殖专业合作社，全面提升了村集体收入，也带动了部分建档立卡贫困户的增收。

　　以前，受历史原因和落后的生产生活习惯影响，南峪村沿河乱占乱修、乱堆乱放现象十分严重，河道部分地段淤塞，水流不畅，特别是2018年的暴洪灾害使沿河群众遭受了非常严重的财产损失。2018年，镇、村两级在充分调研论证的基础上，按照“四议两公开”工作法，对涉及的18户群众反复入户动员宣传，“零补偿”拆除违章建筑3间80平方米，清理乱堆乱放杂物10余处，收回机动地12.5亩。在此基础上，帮扶单位市委政法委积极协调，申报南峪村为2018年市级美丽乡村建设示范村，先后协调落实市委农工部、市水利局项目补助资金共计45万元，主体工程已全面完工，并通过了各级验收。

　　帮扶单位还以群众期待的水、电、路、房等基础设施为重点，积极争项目，大力实施基础设施建设工程。硬化通堡子自然村道路2公里，硬化面积4300平方米；全面实施农村安全饮水工程，铺设自来水管道6千多米，全村群众饮水安全全部达标；利用县级资金和东西部协作帮扶资金硬化村内支巷道4000多平方米，建成占地160平方米左右的群众文化体闲广场，配备了健身器材和路灯，进一步丰富了群众文化生活；建成了村幼儿园和村级标准化卫生室，公共服务水平得到进一步提升；采取对群众进行实物补助的方式，引导50户农户完成了卫生厕所及无害化厕所改建。

　　同时，充分利用村庄周边自然生态环境优势，把建设美丽乡村作为脱贫攻坚的主攻方向，提出了“美丽乡村转民风，生态旅游促脱贫”的工作思路，邀请专业设计人员对本村美丽乡村进行统一规划设计。2019年帮扶单位天水市委政法委和城关镇政府积极协调市农业农村局，争取农村环境整治示范项目，建成垃圾集中点2座、村内排水管网及边沟440米、绿化带240米，就地取用片石、圆石、旧瓦片、柴棒圆木等搭建成沿路造型围墙90米，柴草堆放场一处，尽可能保留了乡村民俗特色。

　　扶贫、扶志、扶智协同推进

　　在扶贫的同时，帮扶工作队特别注重扶志和扶智。他们坚持深入农户宣传涉农政策、法律法规、农业科技知识和实用技术，引导干部群众增强脱贫致富的决心；协调开展技能培训和劳务输转，稳步推进职业技能培训；深入开展扶贫专项调研，分析致贫原因，找准制约因素，协调帮扶资源，监督帮扶项目实施。同时，配合村党支部、村委会完成贫困村、贫困人口建档立卡和动态管理工作。按照“一户一策一干部”的原则，科学制订并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划，协调落实贫困户结对帮扶责任。协助村里抓好年度扶贫开发重点工作，动员和组织贫困村群众积极参与路、水、房等基础设施建设，大力开展农村环境村容村貌整治，着力打造美丽乡村。发动贫困群众广泛参与城乡居民合作医疗和养老保险事业，不断提升农村公共服务保障能力。积极协调落实惠农贷款、互助贷款等小额信用贷款，为贫困群众发展生产解决融资难题。大力发展农民种养殖专业合作社，拓宽农民持续增收渠道。协助做好村“两委会”班子建设和矛盾纠纷排查调处等社会管理工作，积极维护农村社会和谐稳定。

　　在南峪村采访时，帮扶队的队长是天水市委政法委的郝仿，他表示，随着脱贫攻坚工作的开展，南峪村不论产业发展，还是精神文明建设都取得了长足的进步，这都得益于各级政府和广大群众的不懈努力。在几年的帮扶下，南峪村的群众产生了很强的内生动力，现在党和国家又提出了巩固提升脱贫成果和乡村振兴，未来几年南峪村将在进一步加强产业发展的同时，更进一步地加强村级精神文明建设，把扶贫、扶志、扶智一步一步地推进下去，既要达到物质的脱贫，也要达到精神的脱贫，在现在已经取得的成绩的基础上，进一步建设更加美丽、更加富裕、更加文明的新南峪！