甘肃税务“不来即享”，打破边际的新红利

　　甘肃雪润生化有限公司是甘肃省唯一一家以玉米为主原料生产食用酒精的粮食化工企业。今年疫情期间，该企业被甘肃省确定为疫情防控重点保障物资生产企业，需加紧生产95%酒精10吨。企业复工后，生产所需的原料玉米库存告急。

　　了解到这一困难后，临泽县税务局依托全国纳税人供应链查询等大数据分析工具得知，酒泉粮油储备库玉米原料充足，第一时间将此信息发送给企业，两企业成功对接，有力保障了防疫物资供应。

　　9月10日下午，在国家税务总局甘肃省税务局复工复产困难企业紧缺物资供应链查询平台大屏前，该局税收大数据和风险管理局局长岳应恩介绍，截至目前，甘肃省税务局成功助力91户企业重新匹配到供货商或采购商，签订供销合同金额达1.7亿元。

　　岳应恩介绍税收优惠“不来即享”为企业释放的打通上下游产业链的新红利

　　“这也是我们在信息化建设中，从业务数据化向数据业务化发展的一个探索和应用。”岳应恩说，“其实，数据业务化发展还不仅仅在于帮助企业打通上下游产业链。我们还挖掘大数据潜力盘活企业纳税信用这一‘金牌资源’，深入推进‘银税互动’工作开展，根据企业的纳税情况、减免税额、纳税信用等要素推送银行，帮助银行识别客户，精准确定发放贷款及额度，解决企业融资贵、融资难问题。截至目前，甘肃省税务局推出银税合作贷款产品数量27个，今年1—7月，全省累计为17992户企业发放贷款697亿元。”

　　这一系列为企业带来的红利，来源于甘肃税务部门率先在全省推行的“不来即享”服务。

　　甘肃税收优惠“不来即享”，是甘肃省税务局依托电子税务局和大数据分析，自动识别不同市场主体精准推送税收优惠政策，对符合政策规定条件的纳税人实现税收优惠事项“自行申报、网上办理、先行享受、后续监管”，纳税人无需提交材料、无需申请、无需备案，就能“坐享”政策红利。

　　“不来即享”网上办理页面一角

　　这一深化放管服改革工作，自2018年上半年推行以来，纳税人享受税收优惠实现了从最初的“审批办理”到“无需审批只需备案”再到“无需备案自行留存备查”的“三级跳”，企业也从“需要多次跑”到“最多跑一次”再到“一次也不跑”。

　　今年上半年，全省税务系统通过“不来即享”落实减免税费105.87亿元。特别是在疫情防控期间，“不来即享”与“非接触式”办税相得益彰，截至8月底，累计为1428户（次）企业网上办理延期缴纳税款59.07亿元，办理延期申报359户。

　　为了保证“不来即享”有序推进，甘肃省税务局建立了“互联网+电子税务局”平台，依靠大数据信息技术，全面探索税收优惠信息化、智能化管理，真正做到“让信息多跑路，让企业少跑路”。目前，电子税务局已注册覆盖全省74万多户纳税人，19万自然人，上线纳税人端功能423个，推出“一表集成”“一键零申报”等便捷服务，一般纳税人网上申报率达到98%以上。

　　利用“大数据+人机结合”方式，建立了税收政策精准推送机制，实现了政策精准“三推送”——推送至企业一把手、财务人员和办税人员，主动提醒纳税人享受优惠，保障纳税人自行判断、自主享受。推进发票业务“不来即享”，通过网上申领、邮寄送达实现24小时全天候服务。同时，取消各类证明事项61项，公布“全程网上办”清单185项，“非接触式”网上办税清单201项，助力“不来即享”。

　　针对“不来即享”推开后面临的税收管理风险，甘肃省税务局建立了动态“信用+风险”新型管理机制，推行“大数据应用分析、税收风险管理应对、税收执法风险监控、纳税人信用评价”和“双随机、一公开”稽查方式的“4+1”模式强化事中事后监管。

　　如今，在推进“不来即享”服务中建设起来的税收大数据平台，不仅优化着“不来即享”服务，还在税务部门挖掘税收大数据应用潜力，推进数据业务化中，释放出了整合数据资源、拓展服务内容的新红利——帮助甘肃雪润生化有限公司这样的企业打通上下游产业链、供应链，深入推进“银税互动”助力企业发展等。

　　同时，甘肃省税务局研发了“甘肃省税务局减税降费应享未享情况监控”功能模块，组织各地依托监控模块及时跟踪纳税人享受普惠性减税降费政策情况，通过电话、微信等多渠道提醒全省72万纳税人申报享受政策22万户次，及时办理退税4002万元，助推减税降费工作实现从“应享尽享”到“应享快享”的升级。

　　甘肃省电子税务局网络、电话咨询服务大厅一角

　　目前，甘肃税务“不来即享”实现了从探索向常态推进，从制表向建制提升，从涉税向涉费延升，从零散向系统突破，从防控向遵从迈进。未来，甘肃省税务局将进一步加强后续监管，实现网上全流程退税，继续推动“不来即享”向社保费、非税收入领域的拓展，全面实现税费优惠政策的“不来即享”。