共谋发展大计 共绘远景蓝图——兰州市安宁区第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

　　凝心聚力开新局，砥砺奋进谱新篇。1月21日，兰州市安宁区第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕，来自各条战线的区人大代表聚集一堂，共谋2021年发展大计，共绘“十四五”规划和2035年远景蓝图。

　　本次大会的执行主席是：郭海泉、王立山、李世祥、黄晓玲、张吉彬、陈涛、贾向红、杨军、鞠康、李得林、高增新、杨瑞峰、辛春仓、魏朝辉、胡相元、魏存生。

　　邀请、列席大会的有；不是区人大代表的县级领导，法检部门领导，区委部门负责人，区级各民主党派负责人，驻区有关单位负责人，区政府组成人员，区政协九届五次会议的全体政协委员。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。区政府主要领导代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分2020年和“十三五”时期工作回顾、“十四五”时期和2035年主要目标任务、2021年工作安排三部分。区政府主要领导指出， 2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情影响和经济持续下行压力，在市委、市政府和区委的坚强领导下，安宁区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，牢牢守住发展和安全两条底线，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进“精致兰州·品质安宁”建设，较好地完成了区十八届人大四次会议确定的目标任务，经济社会发展取得新进展新成效。

　　报告从8个方面回顾了2020年的工作：疫情防控取得阶段成效、综合经济实力稳步提升、产业结构调整明显加速、项目支撑作用持续增强、最美城区魅力更加彰显、民生保障水平全面提高、社会治理能力显著提升、政府自身建设不断加强。报告指出，过去一年，安宁区着力调结构、换动能、补短板，扬优势，先后荣获2020中国最美乡村百佳县市、2020中国综合投资热力百佳县市、2020中国未来投资潜力百佳县市等荣誉称号。落实拥军优属政策，第八次荣获全省双拥模范城称号；不断开创民族宗教工作新局面，成功创建全省民族团结进步示范区。一系列成绩的取得，极大地提升了辖区群众的幸福感、获得感。

　　5年砥砺前行，回望锦绣成堆。五年来，安宁区始终把加快发展作为首要任务，千方百计稳增长，经济运行稳中有进；深入实施创新驱动发展战略，全力以赴调结构，产业体系明显改善；围绕打造现代化中心城区目标，精准施策提品质，城区面貌日新月异；认真践行绿色发展理念，持之以恒扬优势，生态建设成效显著；坚持以人民为中心的发展思想，凝心聚力惠民生，社会事业全面进步；积极构建亲清新型政商关系，创新举措优服务，营商环境不断优化；医保、妇女儿童、老龄、慈善、民兵预备役等工作取得显著成绩。区政府主要领导指出，这些来之不易的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想定向导航的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督和大力支持的结果，也是全区上下共同努力、顽强拼搏的结果。

　　区政府主要领导指出，5年的成绩令人振奋，但应清醒的认识到，安宁区正处于转型发展的关键期、矛盾问题的凸显期、拓展突破的黄金期，虽然经济发展稳的基础在巩固、好的因素在累积、进的势头在持续，经济整体实力在加快提升，但还存在一些不容忽视的问题和矛盾，主要表现在：产业结构不尽合理，科技创新支撑能力不强，推动高质量发展还需要付出加倍努力；城市功能配套还不完善，城市管理精细化水平还需进一步提升；教育、医疗等优质公共服务不平衡不充分，保障和改善民生还需要持续发力；个别部门形式主义、官僚主义问题还没有根除，“慢半拍”的现象依然存在，一些干部能力素质与“九种本领”的要求还有差距。要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚持问题导向，狠抓工作落实，以更科学的谋划、更有效的措施、更扎实的作风，努力做好政府各项工作，不辜负全区人民的期望和重托。

　　区政府主要领导指出，“十四五”时期是安宁区发展历史上重大机遇最为集中、优势潜力最能有效释放、破解难题最为紧要、结构调整最为宝贵的时期。“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，在常态化疫情防控前提下，主动融入新发展格局，更加注重创新驱动发展、更加注重产业结构升级、更加注重城市功能优化、更加注重补齐基础短板、更加注重生态绿色优先、更加注重深化改革开放、更加注重改善生活品质、更加注重提升治理效能，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设现代化中心城区开好局、起好步。

　　区政府主要领导指出，“十四五”时期经济社会发展的奋斗目标是：到“十四五”末，经济发展取得新成效，地区生产总值年均增长6%，达到310亿元，整体经济实力再上新台阶；产业结构、空间布局、新旧动能实现优化升级，十大生态产业增加值比重达到15%；经济迈入创新驱动、内生增长轨道，固定资产投资突破130亿元，年均增长6%；城镇居民人均可支配收入增速高于经济增速，年均增长6.9%，达到56500元；基本公共服务供给更加优质均衡，九年义务教育巩固率100%，建成与现代化中心城区相适应的教育优质均衡发展先行区、全省品质教育示范区和教育现代化引领区；城市调查失业率低于4%；各项环保指标完成市列任务，森林覆盖率达到40.59%，空气质量优良天数稳定达到国家二级标准，“品质安宁”建设取得新成效。

　　区政府主要领导指出，实现上述目标，将突出抓好六个方面的工作：聚焦动能转换，打造创新之城。紧盯短板弱项，打造现代之城。坚持绿色发展，打造生态之城。抢抓战略机遇，打造开放之城。强化统筹兼顾，打造幸福之城。彰显文教优势，打造人文之城。

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划开局之年，安宁区将围绕打造现代化中心城区目标，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，从取得的成绩中坚定迎难而上的信心，从规划的蓝图中把准未来发展的方向，从工作部署中明确开局起步的重点，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主动作为、敢于担当，马上就办、真抓实干，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。

　　区政府主要领导指出，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长6.5%；规模以上工业增加值同比增长3%；第三产业增加值同比增长8.3%；固定资产投资同比增长8%；社会消费品零售总额同比增长7%；一般公共预算收入同比增长4%；城镇居民人均可支配收入同比增长6.5%。

　　区政府主要领导在《报告》中对2021年重点工作任务从七个方面作出安排：聚焦抓项目、强投资，着力打造经济发展新高地；聚焦抓产业、调结构，着力激发内生发展新动力；聚焦抓建管、提品质，着力彰显最美城区新形象；聚焦抓治理、优生态，着力厚植绿色宜居新优势；聚焦抓民生、增福祉，着力开创社会事业新局面；聚焦抓创新、促改革，着力增添转型发展新活力；聚焦抓落实、树形象，着力展现政府新作为。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。区政府主要领导强调，全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，以更加奋发有为的进取精神，更加勤勉扎实的工作作风，开拓创新、奋勇争先，为开创安宁经济社会发展新局面而努力奋斗！