厚植绿色发展底色

　　【回眸“十三五” 喜看新变化】

　　——“十三五”全省生态环境保护综述

　　　　2013年以来，黄河兰州市境内干支流国考断面新城桥、什川桥、湟水桥、先明峡桥以及省考断面享堂桥、包兰桥水质达标率100%。2021年新年伊始，黄河干流中山桥段碧波荡漾。

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽

　　“十三五”期间，我省牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以改善生态环境质量为核心，坚决打好污染防治攻坚战，9项生态环境约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面完成。广大人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。

　　省生态环境厅相关负责人介绍，“十三五”期间，我省不断健全生态文明体制机制，基本形成覆盖主要环境要素的地方法规体系。推动落实生态环境损害赔偿制度，出台损害调查等6项配套制度，组织开展14例生态环境损害赔偿案件。全力推进生态环境监测网络及信息化平台建设，初步建成天空地一体生态环境监测网络。完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立生态环境执法正面清单，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管模式。

　　五年来，全省持续开展专项整治，突出生态环境问题有效解决。祁连山生态环境问题阶段性整改任务按期完成，由乱到治、大见成效。第一轮中央环保督察反馈的62项整改任务已完成58项，转办的1984件信访问题已办结1982件。第二轮中央生态环境保护督察51项整改任务有序推进，转办的2643件信访问题办结率98.7%。全省“绿盾”自然保护地强化监督自查发现的1845个问题已整改1824个，自然保护区内新增人类活动疑似问题点位和面积呈现出“双下降”趋势。

　　在打赢蓝天保卫战方面，深入治理工业、燃煤、机动车、扬尘“四类污染源”，全面开展“散乱污”企业综合整治、工业窑炉综合治理、柴油货车污染治理、大气污染“冬防”攻坚“四大行动”。建成113个省级环境空气质量监测点和14个地级城市空气质量微测网，建立大气污染治理“网格化”监管体系。

　　在打好碧水保卫战方面，围绕“保好水、治差水”，扎实推进水源地保护、城市黑臭水体治理和重点流域综合治理。全面完成县级及以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动整治任务，完成203个“千吨万人”饮用水水源地保护区划定任务。142个国家重点镇中133个建成污水收集处理设施，全省城市、县城污水处理率及地级城市污泥无害化处理处置率明显提升，提前完成“十三五”目标任务。

　　在推进净土保卫战方面，完成全省耕地质量类别划分，实施农用地分类管理，实现受污染耕地安全利用面积6.71万亩、严格管控面积1.53万亩。有序推进农村人居环境整治，累计完成2689个建制村农村环境整治任务。经测算，2020年底，全省受污染耕地安全利用率98.94%，污染地块安全利用率100%。

　　在全国范围内，我省较早启动黄河流域生态环境及污染现状调查工作，完成黄河流域4个水系36条重要干支流8大类22小类排污口排查工作。初步建成黄河流域生态环境基础数据库和成果展示系统，形成“2+4”成果报告，被生态环境部列为黄河流域入河排污口排查整治三个试点省份之一。

　　省生态环境厅厅长杨建武说：“为防范生态环境风险，我省在全国率先开展提升环境应急能力预防突发环境事件专项行动。”

　　目前，全省建成了15个省级环境应急物资储备库，设立15支相应救援队伍。同时，组织全省沿江河湖库1958家企业完成了环境风险评估并划定环境风险等级，与相邻4个省（区）就流域上下游联防联控框架协议达成一致。持续开展全省环境风险隐患排查整治和辐射环境安全管理省级督查，妥善处置突发环境事件28起。

　　“十三五”期间，我省还大力推动国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作，平凉市、张掖市、两当县、崇信县、迭部县等5个市县获得“国家生态文明建设示范市县”称号，古浪八步沙林场、华池县南梁镇被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。