为什么是定西

　　——定西马铃薯产业入选全国乡村产业“十大典型”纪实

  

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红

　　3月初，甘肃定西打造全产业链实现马铃薯产业高质高效发展入选全国乡村产业“十大典型”。

　　在定西的安定区，多年来一张蓝图绘到底，坚持不懈，发挥地域优势，构建马铃薯产加销相衔接、贸工农一体化的马铃薯全产业链发展体系，不但种植规模稳定在100万亩以上，年产量高达190万吨，总产值也突破40亿元，马铃薯成为当地农民发展乡村产业名副其实的“小康薯”。

　　

  

　　一个镇年产薯种4亿粒

  

　　定西马铃薯产业发展中营造的优越环境，让一粒粒薯种走向世界。

　　定西马铃薯研究所所长李进福说：“从最初贷款5万元创办定西马铃薯研究所，到现在年产1.1亿粒微型薯种，出口一千万粒，发展成为全球最大的微型薯种基地。”

　　1998年，李进福在安定区创办定西马铃薯研究所。之后研究所为发展，又搬迁到香泉镇。眼下，香泉镇已成为远近闻名的薯种产业园。

　　种子是农业的“芯片”，马铃薯也不例外。李进福介绍，一个新品种按照传统培育，需要12年，通过室内培育，可以缩短到8年。只有占领种子高地，才能与国际竞争。“可以说全球最大的微型薯种基地就在香泉镇。”

　　种子的育种技术，离不开院校专家的支持。定西马铃薯研究所先后与中国农业大学、内蒙古大学建立“校企合作”基地，建成占地560亩集产、学、研为一体化的马铃薯种薯扶贫产业园。

　　目前，马铃薯种薯扶贫产业园已建成连栋温室和雾培室1座，日光温室和温网室260座，原原种年生产能力达到1.1亿粒，薯种在满足国内市场需求的基础上，每年有1000万粒远销沙特等国，实现出口销售收入4000万元以上。

　　香泉镇党委书记雪永鹏介绍说：“我们镇依托国家现代农业示范区项目建设马铃薯种薯扶贫产业园，引进定西马铃薯研究所和‘爱兰’‘凯凯’‘百泉’等7家种薯企业，流转土地1万亩，建成日光温室、温网室800座，年扩繁微型薯4亿粒。通过大力实施“微型薯补贴入户”和“户均一亩种子田”工程，建立原种扩繁基地、一级种扩繁基地、商品薯扩繁基地，使得全镇马铃薯薯种面积达5万亩。”

　　

  

　　一个区种植100万亩马铃薯

  

　　3月4日，安定区香泉镇马莲村史鹏龙笑嘻嘻地说，家里今年准备种植马铃薯21亩，去年亩收入3000元，总收入6万多元。

　　史鹏龙说：“种植洋芋的肥料都买好了，今年种青薯9号，产量高，品质好。”

　　史鹏龙介绍，以前马铃薯种植三四亩，主要是自家食用。后来在定西马铃薯产业化发展的带动下，政府协助银行贷款4万元，让扩大种植，不但脱了贫，还建了新房，购了大型旋耕机，成为村里种植大户。

　　安定区马铃薯产业开发办公室副主任屠伯平介绍，安定区把马铃薯产业作为脱贫攻坚的区域性首位产业和战略性主导产业来抓、坚持“政府”“市场”两手并用，大力实施马铃薯产业扶贫工程。

　　为确保马铃薯种植面积落实，安定区结合旱作农业项目，打造连片化、高质量的示范片带，确保每个乡镇至少建立1个5000亩以上的黑膜马铃薯示范片带，每个行政村建立1个500亩以上的黑膜马铃薯示范点；对休耕到期的4万亩耕地，引导农民专业合作社和农户种植马铃薯；引导鼓励新型经营主体积极流转撂荒耕地10万亩，建设马铃薯种植基地；依托高标准梯田集中连片程度高、基础设施完善的优势，5.7万亩高标准梯田建成后全部用于马铃薯种植，保障马铃薯种植规模。

　　安定区推广“龙头企业+联合社+合作社+种植户”等模式，由种薯和加工龙头企业牵头组建联合社、联合社对接合作社、合作社组织农户，打破村社和乡镇界限，整流域、整山系建立集中连片的种薯、鲜薯、加工薯标准化订单基地。

　　在基地建设过程中，企业和合作社除提供良种、化肥、农机和贷款担保等服务外。由经营主体与种植农户按照最低保护价签订收购订单。去年全区30万亩标准化基地全部实现订单化生产，稳定了4万多农户的收入预期。

　　屠伯平说：“2020年，全区种植马铃薯100万亩以上。农民人均从马铃薯产业中获得收入2580元。”

　　

  

　　一体化构建产业链体系

  

　　“安定区做大马铃薯产业，得益于区上构建的马铃薯全产业链发展体系。”屠伯平说，定西市和安定区一系列的政策的出台，为统筹推进马铃薯产业转型升级和体系化发展打下坚实基础。

　　在构建马铃薯全产业链发展体系中，安定区从推良种、建基地入手，培育产业主体、加工，狠抓产业流通，强化马铃薯产业全过程品牌标准体系建设，146家生产经营主体纳入全省农产品质量安全监管追溯平台，做到“带证上网、带码上线、带标上市”。“定西马铃薯脱毒种薯”被认定为国家地理标志保护产品，并培育“新大坪”“福景堂”“爱兰”等多个知名商标……

　　一个产业链的发展，离不开产业全方位的保障体系。

　　安定区为在马铃薯产业链发展中，每年筹资资金，对农户进行“全覆盖”调种扶持；整合资金，折股量化到92家龙头企业、合作社等新型经营主体；争取1亿元中央奖补资金支持定西马铃薯国家现代农业产业园建设；筹措担保资金，发放特色产业发展工程贷款5.8亿元，引导金融机构创新推出“惠企贷”“惠农贷”“兴陇贷”等产品，累计为龙头企业、合作社和农户落实贷款5.2亿元。

　　“公司牵头组建甘肃福景堂马铃薯产业农民专业合作社联合社，把马铃薯产业上下游307个种植专业合作社、10个农机专业合作社、10万农户和26318户贫困户联合联结起来，探索建立了‘龙头企业+联合社+合作社+农民’订单种植模式。”甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司董事长李幸泽说，这种模式实现了工业生产与农业种植、小农户与大市场的利益链接，形成风险共担、利益共享的全产业链命运共同体。

　　“单打独斗解决不了问题，只有抱团才能共同发展。”李幸泽说，企业与农户是一个链条上的共同体，比如原料价格、产品储藏、生产金融贷款支持等。

　　蓝天公司大胆创新“蓝天贷”，采取“抱团式”发展、“产业链”授信、“联保式”服务的办法，创新推广了“农户贷款合作社保，合作社贷款联合社保，联合社贷款企业保”的供应链金融模式，打开融资渠道。5家银行给合作社、农户、贫困户累计发放贷款10亿元，有效破解了产业链上各主体和农户融资难题。

　　构建产业链体系让安定区马铃薯产业突飞猛进，2020年，安定区外销鲜薯70万吨，马铃薯制品12万吨，实现销售收入38亿元。