多地出实招 支持“专精特新”中小企业挂牌上市

　　本报记者 昌校宇

　　“专精特新”中小企业挂牌上市再获政策力挺。

　　3月23日，广东省工业和信息化厅官网披露，广东省工业和信息化厅、广东证监局、上交所、深交所、全国股转公司联合出台《支持“专精特新”中小企业挂牌上市融资服务方案》（以下简称《方案》）。《方案》提到，“力争未来五年推动300家‘专精特新’中小企业登陆沪深交易所主板、创业板、科创板、新三板等资本市场，助力广东制造业高质量发展”。

　　北京利物投资管理有限公司创始合伙人常春林向《证券日报》记者表示，“专精特新”中小企业是我国经济发展与社会稳定的重要支撑，2021年，“专精特新”中小企业将迎来新一轮的金融政策支持，破解融资难题。

　　《证券日报》记者据东方财富Choice数据整理，截至今年3月24日，A股上市公司总数为4221家，新三板挂牌企业为7809家，A股上市公司与新三板挂牌企业合计12030家。其中，在A股上市以及在新三板挂牌的广东省企业共1801家，占全国总量的15%。

　　具体来看，在A股上市的广东省企业共692家，占A股上市公司总量的16%；在科创板上市的广东省企业为38家，占科创板上市企业总量的16%；在创业板上市的广东省企业为212家，占创业板上市企业总量的23%；在新三板挂牌的广东省企业为1109家，占新三板挂牌企业总量的14%。同时，一定程度上基于深交所位于广东省的地域优势，深交所A股上市企业共2383家，广东省企业为570家，占比24%。

　　华财新三板研究院执行院长谢彩告诉《证券日报》记者，广东省上市公司和新三板挂牌企业占A股上市公司和新三板挂牌企业比重较大。广东省作为我国改革开放前沿阵地，充分利用资本市场平台作用，激发市场主体活力，发挥了资本市场对于实体经济的支持作用。

　　据《证券日报》记者梳理，今年以来，多地已出“实招”，在支持“专精特新”中小企业挂牌上市融资方面做出了规划。

　　例如，2月份，陕西省工信厅、陕西省地方金融监管局联合发布通知，积极开展陕西省“专精特新”中小企业上市及挂牌培育，积极组织“专精特新”中小企业集中入库，推荐优秀“专精特新”企业成为省级重点上市后备企业。同月，深圳市启动“2022年民营及中小企业创新发展培育扶持计划”，重点支持民营及中小企业改制上市和融资担保。3月份，广西壮族自治区举行专精特新“小巨人”企业发行上市培训活动，就IPO审核政策动态及关注要点、深化新三板改革服务中小企业发展等主题展开授课。

　　谈及接下来，各地在推动“专精特新”中小企业登陆资本市场方面还需如何发力，常春林认为应从两方面着手。第一，要进一步健全多层次资本市场体系，鼓励并支持具有科技创新能力和发展潜力的“专精特新”中小企业登陆沪深交易所主板、创业板、科创板、新三板等资本市场，提升“专精特新”中小企业直接融资比重，推动“专精特新”中小企业高质量发展。同时，开展资本市场培训活动，加强对“专精特新”中小企业的上市辅导。第二，推出差异化政策，增加中长期融资，并将股权投资、债券融资等更多地向“专精特新”中小企业倾斜，进一步解决此类企业融资难的问题，帮助企业长期稳定发展。

　　“未来还需联合更多企业服务机构力量，让更多‘专精特新’中小企业进入到我国多层次资本市场中。”在谢彩看来，由于很多“专精特新”中小企业还未进入资本市场，为他们提供服务的主要是会计机构、咨询机构、知识产权咨询机构等，很多还未能进入到会所、律所以及投行机构服务范围，可以适当扩大专业服务机构范围，将国家支持“专精特新”中小企业登陆资本市场的支持政策，有效地传递给企业，推动企业借助资本市场融资等，促进企业快速发展。