政协兰州市红古区第九届委员会第五次会议隆重开幕

　　【红古区融媒体中心讯】4月26日上午，中国人民政治协商会议兰州市红古区第九届委员会第五次会议在区文体中心大会议厅隆重开幕。

　　大会应到委员130人，实到委员124人，符合规定人数。

　　区政协副主席安永学主持大会。

　　市政协副主席姜晓红，市政协提案委员会主任王永岭，市委统战部四级调研员刘汉军应邀指导本次大会。

　　区委书记薛蕾，区政府代区长肖正明，区人大常委会主任张玉莲，区委、区人大、区政府领导，历届区人大常委会主任和政协主席、副主席，区法院、区检察院及驻区四大企业相关负责人和在区的市政协委员出席会议。

　　区直有关部门、人民团体、驻区有关单位和企业负责人，区佛教协会会长、伊斯兰教协会会长列席会议。

　　会议宣读了《中共兰州市红古区委关于成立政协兰州市红古区第九届委员会第五次会议临时党组的批复》；《政协兰州市红古区第九届委员会常务委员会关于同意辞去常务委员、委员和增补委员的决定》；审议通过了政协兰州市红古区第九届委员会第五次会议议程；书面传达了区委十一届十次全会暨区委经济工作会议精神；

　　区政协主席李玉兰代表政协兰州市红古区第九届委员会常务委员会向大会作了工作报告。报告从六个方面全面回顾了过去一年来区政协第九届委员会常务委员会的主要工作。

　　一是在加强党的领导上持续发力，为实现人民政协新担当锚定使命、把牢方向。区政协常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不断加强政治理论学习，强化党的全面领导，确保人民政协始终沿着正确的政治方向前进。持续强化理论武装。严格执行各项学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终坚持党的领导。区委常委会会议专题研究部署政协工作，审议通过年度调研、视察、协商计划和监督性议题；研究制定了《关于进一步加强和完善基层协商民主的实施方案》。坚决落实区委部署。认真落实区委提出的“紧扣改革发展稳定大局，聚焦全局性重点课题，形成一批高质量的调研成果，为区委科学决策提供参考”的要求，紧盯乡村振兴、生态环境保护、区域经济发展、兰西城市群重要节点城市建设以及园区产业聚集等全区中心工作履职尽责，扎实开展各类调研、视察、观摩和专题协商，积极反映社情民意。充分发挥党组作用。全年召开19次党组理论中心组会议，传达学习中央和省市区相关文件及会议精神；召开8次党组会议研究全面从严治党、协商计划、委员调整等“三重一大”事项。认真履行主体责任。深入贯彻落实区委《关于进一步加强人民政协党的建设的实施意见》，认真履行全面从严治党主体责任，扎实推进意识形态工作和思想政治建设，修订完善落实意识形态工作、党外知识分子政治引领与教育工作等制度办法。全面落实党风廉政建设责任制，定期开展廉政警示教育，引导政协委员和机关干部廉洁履职、干净干事。努力增进各方共识。坚持党组书记联系民主党派制度，落实党员委员联系党外委员制度，积极引导参加政协的各党派团体和各族各界代表人士自觉接受中国共产党的领导，充分发挥政委员在本职岗位的带头作用、议政建言的主体作用、界别群众的表率作用，将建言立论与承担社会责任结合起来，主动做好政策宣传、解疑释惑、协调关系、增进共识的工作，确保政协工作与区委区政府中心工作同向发力、同频共振、同轴运转。

　　二是在发挥协商职能上持续发力，为推进协商民主工作拓宽渠道、提升效能。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，将协商民主贯穿政协履职全过程。全体会议整体协商。九届四次会议期间，委员们围绕全区经济社会发展情况开展协商讨论，积极提交提案，共提出了230多条具有建设性的意见建议。常委会会议重点协商。召开2次专题议政性常委会会议，听取全区半年经济社会发展情况和九届四次会议提案办理情况、监委和法检两院半年工作情况、创建民族团结进步示范区和脱贫攻坚工作进展情况的通报，提出意见建议21条，为委员进一步知情明政打下坚实基础。专门委员会对口协商。各专委会就特色产业、全域旅游、农村电商发展和重点提案办理等问题，提出加大高标准农田建设力度、加快农业产业化发展，依托全域旅游开发、推进文旅融合发展等建议15条，并加强协商后的跟踪落实、成果转化，着力提升协商成效。委员小组界别协商。组织委员对47个坪台地连接线、京藏高速海石湾收费站连接道路、兰西客货运综合枢纽站等交通工程项目建设情况进行视察监督，协商讨论意见建议。开展提案办理协商。制定并严格执行《提案工作办法》，充分发挥重点提案的示范带动作用，实现提案跨年度延续办理。拓展延伸政协协商。探索建立村（社）、镇（街）、区政协分层联动的协商工作机制，全面推进主席会议成员、政协委员和专委会工作力量的“三个下沉”，以镇（街）委员工作联络站和政协协商议事室为平台，扎实开展协商议政、积极反映社情民意、广泛凝聚社会共识，实现政协协商向基层延伸。全力推进基层协商。按照区委安排部署，指导全区7个镇（街）56个村（社）全面推开、4个企事业单位试点推开基层协商民主工作，组织基层协商议事会主席赴金昌观摩学习，引导广大政协委员在基层协商民主工作中发挥引领作用，有效促进基层社会治理现代化。

　　三是在服务中心大局上持续发力，为助推红古高质量发展凝聚智慧、贡献力量。始终把政协工作放在全区工作大局中去谋划推进，聚焦兰西城市群重要节点城市建设和建成更高质量的全面小康社会主动作为、履职尽责。为助推重点项目建设出实招。政协班子成员在金砂台产业园提升改造、海石湾北山绿化工程等109个包抓项目中主动服务，积极协调。围绕污水处理厂提标改造工程、窑街煤矿生态修复等项目建设提出意见建议16条，有力推动了我区重大项目建设进程。为促进民营经济发展谋思路。组织开展了优化营商环境促进民营企业发展情况的调研，提出了扶持外流小微企业回乡发展、提升服务民营企业水平、规范民营企业财务管理等建议。为推动生态环境治理凝共识。提出了为红古循环经济发展提供政策支持；联合民和县合力推进水污染防治、共同保护河道和岸线、齐抓生态保护和修复、携手讲好河湟文化故事等协同治理的意见建议以及在海石湾北山绿化工程配套修建泵站及辅助管网、加强海石湾城区面山绿化等建议。为提升科教卫体水平集民智。鼓励和引导工商联界和经济界委员在企业发展中强化科技创新意识，增强自主创新能力，提升企业核心竞争力；提出加强中小学德育教育，加强乡村教育资源整合；提高公共卫生水平和应急工作能力，倡导树立新的公共卫生理念；低收费开放红古区体育馆，加强窑街地区体育场馆及设施建设，加强公共健身器材管理维护等建议。为完善城市基础功能建诤言。参加市政协在红古开展的兰西城市群重要节点城市和甘青合作创新发展示范区建设情况的调研，提出延续转型政策、防止企业外流、拓展发展空间等建议。为加快地质公园申创献良策。在积极做好主席会议成员包抓地学旅游资源综合开发项目的基础上，组织委员对全区地质旅游资源开发及地质公园申报创建工作进展情况进行深入调研，提出高标准配套建设自然地质古生物博物馆、完善文化旅游基础设施、高质量拍摄“红古地质资源和古生物化石”专题片、加强与周边县区旅游文化方面的合作交流等建议。

　　四是在推进民生事业上持续发力，为决胜全面建成小康社会建言献策、履职尽责。始终践行人民政协为人民的根本宗旨，把重民情、解民困、惠民生贯穿于履职尽责的各环节和各方面。全力助推脱贫攻坚。区政协充分发挥牵头作用，督促花庄镇13家帮扶单位落实帮扶责任，巩固提升脱贫攻坚成果。倾力服务乡村振兴。围绕“全域旅游无垃圾治理”和“特色小镇建设”工作，在组织委员开展调研视察的基础上赴外学习考察，提出全区农村环境卫生整治、乡村旅游和特色产业发展等方面意见建议12条。助力促进民生改善。对海石湾南区独立高中建设、老旧楼院改造等项目落实情况开展视察监督，推动部门进一步转变作风、提高效能。通过提案、社情民意等方式，有效推动解决了一批群众关注的热点问题。聚力反映社情民意。修订完善《反映社情民意信息工作规则》，引导委员积极反映社情民意，全年共征集建议60余条，经梳理合并后形成加强青少年心理健康教育、加强电梯安全管理的建议等20条社情民意信息转送区政府，并持续跟踪问效，有12条信息中反映的问题已得到解决，有效发挥了社情民意信息“直通车”的优势。

　　五是在突出团结民主上持续发力，为维护社会和谐稳定汇聚合力、营造氛围。牢牢把握大团结大联合的主题，认真做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作，努力画好同心圆，不断扩大团结面。积极投身疫情防控。疫情发生后，政协党组积极响应区委区政府的安排部署，号召全体政协委员广泛参与。全体政协委员和机关干部累计捐款捐物109万元，大家用行动传递着无私和奉献，诠释着抗疫精神，彰显了家国情怀。广泛凝聚发展合力。发挥政协统一战线职能，加强各界别团结合作，支持各民主党派、工商联、无党派和新的社会阶层人士在政协各类会议和活动中发表意见，全年共参加各类活动60余人次，提交提案42件，反映社情民意信息27条，提出意见建议80余条。定期开展走访慰问。积极开展民族团结进步宣传月活动，常委会成员定期走访看望民族宗教界人士，宣传党的民族宗教政策，协调解决困难和问题，加强同民族宗教界代表人士的联系，发挥民族宗教界委员联系本界别群众的积极作用，引导广大民族宗教界人士厚植爱国情怀、维护社会稳定。全面加强交流交往。注重多渠道、深层次的对外联动交流，通过市政协委员向市政协全体会议提交了支持红古区打造兰西城市群甘青区域合作创新发展示范区案、支持建设省道233线海窑隧道复线项目案等7件提案，联系省政协委员向省政协全体会议提交了引导全省废旧资源向国家级“城市矿产”示范基地集聚案、设置红古区氦气矿产地及氦气资源开发示范平台案等5件提案。

　　六是在抓好自身建设上持续发力，为开创政协工作新局面激发活力、增添动力。着眼提升履职能力，激发担当精神，不断加强委员和干部自身建设，切实展现新时代政协队伍的新风貌、新气象。着力打造过硬委员队伍。认真落实新修订的《委员履职工作规则》，评选出年度优秀政协委员16名。采取辅导讲座、集中培训、政情通报、现场观摩等形式加强委员学习培训。着力营造良好宣传氛围。修订完善《宣传报道工作规定》《新闻信息发布制度》，强化宣传报道和舆论引导，多形式、多渠道讲好政协故事，积极宣传委员履职风采和典型事迹，增加政协各参加单位和全体委员的情感共鸣。着力发挥专委会基础作用。认真执行《专委会通则》，定期向常委会会议和主席会议汇报工作情况。专委会不断加强与对口部门的衔接联系，与相关界别委员的沟通联系，更好发挥在政协工作中的基础性作用。着力加强机关党的建设。深入推进党支部标准化建设工作，严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。通过开展宪法知识竞赛、参观党性党史教育基地、走访慰问困难党员等活动，不断激发机关党建工作新活力。着力提升机关管理效能。不断强化制度建设，严格落实约谈工作制度，深入推进巡察问题整改，严格贯彻落实中央八项规定精神和省市区委各项规定要求，不断加强对党员干部队伍的纪律约束，构建风清气正的机关政治生态。

　　在谈到2021年工作任务时，李玉兰说，2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是推动建设兰西城市群重要节点城市的关键之年。区政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实区委十一届十次全体会议精神和区委的各项决策部署，持续加强政协党的建设，把强化思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，进一步提高政治协商、民主监督、参政议政水平，努力为全面建设社会主义现代化国家、推动兰西城市群重要节点城市建设作出新的更大的贡献。今年，要重点做好五个方面的工作，一是始终坚持党的领导，紧盯思想政治“方向标”，认真贯彻落实新时代加强人民政协党的建设新要求，不断加强政治建设，把党的领导贯彻落实到政协履职的全过程，更加有效地把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。二是继续强化履职尽责，当好红古发展“助推器”，进一步增强政治协商的程序性、实效性和成果性，紧扣“十四五”规划精准选题，引导各界委员努力为经济社会发展、文化建设、生态保护、民生事业、乡村振兴贡献智慧和力量。三是有效开展民主监督，搭好服务群众“连心桥”，不断提高提案质量和办理成效，认真做好反映社情民意信息工作，使各阶层、各界别的意见建议得到充分表达。四是广泛凝聚各界共识，画好团结民主“同心圆”，通过更广泛的民主协商、更深入的民主监督，最大限度地为全区改革发展凝心聚力，巩固和发展民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。五是持续提升队伍建设，练好政协履职“基本功”，全面推进政协制度建设和机制创新，不断提高政协工作科学化水平。

　　大会还听取了区政协副主席杨斌泰代表政协兰州市红古区第九届委员会常务委员会所作的关于九届四次会议以来提案工作情况的报告。