人民防空宣传专栏 之一:人民防空常识

　　为深入加强国防和人防教育，广泛宣传人防政策法规、普及国防和防空防灾知识、提高人民群众防空防灾能力，从9月中旬开始，天水市人民防空办公室以问答的形式介绍人民防空相关政策法规和知识常识等内容，帮助广大市民强化国防观念和人防意识，了解、关心和支持人防建设事业。

　　1、什么是人民防空?

　　答：防空，是指对来自航空空间或外层空间的敌方飞行器进行斗争的措施和行动。现代防空，主要是抗击敌方各型来袭飞机、巡航导弹、弹道导弹和军用航天器等。

　　人民防空，是指人民政府和军事部门动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的措施和行动，简称人防。外国多把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。

　　和平时期，围绕国防需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设；战争时期，围绕防敌空袭需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，即人民防空斗争。人民防空的基本目的是，运用伪装、隐蔽、疏散等防护手段和采取抢救抢修等措施，保护人民生命财产安全，减少国民经济损失，保存战争潜力。我国人民防空是“三位一体”防空体系（即要地防空、野战防空和人民防空）中的重要内容，是国防的重要组成部分，是军事斗争准备的重要方面，是全民性防护工作和利国利民的公益事业，对于保护国家和人民生命财产安全具有现实和长远的战略意义。

　　2、人民防空的方针是什么?

　　《中华人民共和国人民防空法》明确规定：“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”。这一方针与原则是统揽人民防空建设事业，具体组织与实施人民防空建设的基本依据和行动指南。长期准备，就是在和平时期，居安思危，有计划、有步骤地实施人民防空建设；重点建设，就是在服务经济建设大局的前提下，区分轻重缓急，有重点、有层次地实施人民防空建设；平战结合，就是人民防空建设要在平时和战时发挥作用，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。我国人民防空建设的实践表明，正确确定和全面贯彻落实人民防空建设的任务、方针与原则，对于改革与发展人民防空建设事业，具有极其重要的现实指导意义。