人民防空宣传专栏 之四:人防工程

　　什么是人防工程？

　　答：人民防空工程（简称人防工程，也叫民防工程、人防工事），是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防护的防空地下室。人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。

　　人民防空工程是怎么分类的？

　　答：20世纪六七十年代“深挖洞”时修建的地道网工程统称为早期人防工程。现代新建的人防工程是一种严格按建设程序建设，具有防护要求的特殊地下建筑，从土建到装修都注重质量，建成后，取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益，具有平战双重功能。常用的分类方式有以下几种：按抗力等级划分，工程可直接称为某级人防工程；按战时用途划分，可分为指挥通讯、人员掩蔽、医院、救护站、仓库、车库等等；从工程构筑方式划分，又分为掘开式工程和坑地道工程两大类。

　　防空地下室与普通地下室有哪些区别？

　　答：区别主要在于防护特点上。首先，防空地下室的顶板厚度、墙体厚度、埋深等都有不同要求，它的顶板、侧墙、底板都比普通地下室更厚实、更坚固，除承重外，还有一定抗冲击波、抗常规炸弹爆轰波的能力。另外，防空地下室具有专门的防毒密闭通道、洗消间、防护门和密闭门。它有很多特殊的设计：比如，在通风上考虑到防止化学武器和生物武器的袭击，设置滤毒通风装置；在电气照明上配备的应急系统，根据需要设置内部发电站；在给排水上设置了战时洗消、生活用的给排水系统等等。施工也有专门技术要求，特别是人防专用设备，如防护门、密闭门、通风管道等的预埋件均需要在浇筑混凝土前必须预埋。由于其防震能力比普通地下室强，还可用于应急避难场所。

　　为什么要修建防空地下室？

　　答：人防工程对核、化、生武器的各种杀伤因素和对常规武器的袭击都有较好的防护作用。防空地下室对航弹的直接命中和早期核辐射、核沉降具有较好的防护效果，可以大大地减少人员的伤亡和物资的损失。修建防空地下室还可以增强楼房稳定性，提高地面建筑物的防灾抗毁能力，能有效地减轻地震所造成的危害。这一点从唐山大地震、汶川地震中已经得到很好的验证。同时，修建防空地下室能增加楼房的使用面积，提高土地利用率，在确保战备效益的同时，充分发挥社会效益和经济效益。新建民用建筑都须建人防工程，建设单位和个人在办理建设项目审批手续时，应同时办理建设项目人防审批手续。