引进“创新朋友圈” 壮大“科技共同体”——兰州市“一带一路”科技合作成效显著

　　自2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，兰州市认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，加大“引进来”“走出去”力度，主动投身“一带一路”建设中，努力打造“一带一路”科技创新制高点，推动“一带一路”科技合作，为全市乃至全省经济社会发展提供科技力量。

　　延揽全球高端人才

　　2019年，兰州市在美国建立了兰州科技创新（硅谷）工作站。依托该工作站组织北美企业围绕物联网、环境科技、医疗健康等领域进行了10个项目路演活动，开展了兰州海外高层次人才引进政策、招商政策、人文环境宣传推介。同时，结合兰州市重点人才项目重大技术攻关专项“揭榜挂帅”活动，向海内外发布“揭榜挂帅”征集到的技术难题，吸引国外科研团队积极参与揭榜，协助在兰企业攻克“卡脖子”难题，最终针对8个技术需求征集到揭榜方案7项。

　　同时，还建立了北美兰州籍、甘肃籍专家库。目前，已入库专家25人。例如，出生在兰州的马佐平教授，现为耶鲁大学讲席教授、美国国家工程院院士、中国科学院外籍院士、台湾中央研究院院士。也是美国物理学会、美国电化学学会、美国材料研究学会成员，曾获葛洛夫奖、潘文渊杰出研究奖、康乃狄克州科技勋章等奖项。出生在白银的刘祖勤，现为美国苹果公司电池阳极技术-技术负责人。是兰州大学材料科学本科、硕士，中科院物理研究所物理博士。在半导体薄膜，离子注入，太阳能电池工艺和实验设计方面拥有专业知识，曾任美国橡树岭国家实验室研究科学家，阿普瑞斯公司高级首席科学家。

　　搭建政策融合平台

　　把引进外国人才智力同科技创新有机融合，打造海内外高科技人才互联互通平台，鼓励企业聚焦技术消化、吸收、创新，开展国际间科技合作、人才交流，引领带动产业行业发展，为兰州市本土企业走出国门提供更多的机会和支持，全市已建成市级以上引进国外智力成果示范推广基地（示范单位）28个，与德国、以色列、俄罗斯、泰国、巴基斯坦、尼泊尔等“一带一路”国家建立了长效合作关系，在破解制约瓶颈技术难题的同时，培养带动科研储备人才，推动研究团队建设。甘肃爽口源生态科技股份有限公司，与荷兰知名百合育种科研专家进行技术交流，借鉴荷兰百合（观赏性百合）育种方面先进的繁育经验，学习现代创新性农业的先进技术与管理理念，不断加强国内外行业领军科研力量的合作交流，攻克了兰州百合主产区优质种球工厂化问题，解决了由于自留和传种的原始盘种状态导致的植株病毒感染，以及质量退化和产量下降现象，填补了兰州百合脱毒种球工厂化繁殖的空白。提升了兰州百合单产经济价值，将亩均利润7550元提升为13500元，扩大了兰州百合的市场前景，有助于加快农业结构调整的步伐，推动全市的现代农业进程。

　　走出去和引进来双向发力

　　兰州市科技局着眼重大技术需求和特色产业，组织各类开发区、高科技企业、科研院所、高等院校，充分利用中国国际人才交流大会、中国兰州投资贸易洽谈会、科博会等国家、省、市的交流平台，宣传兰州、推介项目和优势产业，吸引优秀外国人才来兰开展产学研合作。认真组织实施引进境外技术、管理人才项目和出国（境）培训工作，加强与“一带一路”沿线国家地区的合作交流，给予“一带一路”建设中科技、教育、文化、卫生、农业等领域项目倾斜。甘肃海创新能源科技有限公司坚持“引进、消化、吸收、再创新”的技术路线，紧盯国内市场，注重国际合作与交流，先后与国内外多家研究机构、知名农业及环保生态企业建立了紧密的合作关系，成功引入以色列精准农业开发平台，在西北地区建设实施高标准农田，并率先在国内进行了全自动多通道施肥控制单元的试用和推广。通过水肥一体化物联网远程精准控制技术，进行了土壤监测与修复、微环境监测与治理、作物生长周期监测与养护指导模块开发。近年来，公司承担了甘肃省科技小巨人企业培育计划项目1项、甘肃省科技支撑计划项目1项，兰州市科技发展计划项目1项，陇原青年创新人才扶持计划1项，甘肃省国际科技合作专项1项，并成功获得“科技小巨人”荣誉称号，完成科技型中小企业认定。2020年完成甘肃省技术先进型服务企业，高新技术企业认定。公司拥有发明、实用新型和外观设计专利8项、软件著作权3项。2021年该公司申报的“中—以戈壁农业产业园区建设项目”获批国家科技部“一带一路”创新人才交流外国专家项目立项。

　　开展合作交流提质增效

　　兰州市还继续加大和深化区域交流合作。与俄罗斯亚洲工业企业家联合会签订了筹建兰州科技创新（莫斯科）工作站备忘录。邀请俄罗斯专家、企业参加兰州科技成果博览会，组织4家俄罗斯企业围绕物联网、医疗健康等领域进行了项目路演活动，组织开展“俄罗斯企业兰州行活动”。先后与南宁、武汉、青岛、西宁、广州签订了科技交流合作框架协议。在西宁组织召开了“西宁-兰州科技成果转移转化对接会”，发布科研成果800余项，筹备“兰州-西宁科技成果转移转化对接会暨兰州市智力成果转化集市启动仪式”，征集各类科技成果共356项。同时，通过兰州科技大市场征集、筛选发布国内外科技成果198项。

　　此外，还积极与其他国家推进成果交流合作。从2016年起，连续举办五届兰州科技成果博览会，累计有包括美国、德国、俄罗斯等在内的46个境外国家和地区代表团参展参会，展出科技成果3448项，展品4454件，签订成果转移转化与技术交易项目1004项、签约金额74.6亿元，签订科技产业投资项目25个、投资金额46.71亿元，举办论坛31场次，开展创新活动27个。今年，积极对接筹备“兰州自主创新发展论坛”“碳达峰、碳中和目标下新能源高质量发展国际论坛”等论坛活动，并于9月10日举办“第二届未来空间技术高峰论坛”，组织省内外高校院所、科技企业负责人近500余人参加。

　　营造开放包容软环境

　　兰州市充分利用科技资源集聚、高端人才集中的优势，坚持“培育和引进并举、创新和创业并进、个人和团队并重”的原则，突出政策引人才、平台聚人才、环境留人才的特点，持续优化“拴心留人”的创新创业环境。

　　拓宽人才引进渠道。充分发挥省、市驻境外机构、华人华侨社团、友好城市的桥梁纽带作用，加强与“一带一路”沿线国家和地区外国专家组织、国外名牌大学、著名企业和研究机构的深层次合作，以项目合作带动人文交流，以人文交流反哺项目合作。落实优秀外国留学生工作居留和创新创业等优惠政策，鼓励“一带一路”沿线国家和地区优秀外国留学生在兰就业创业。

　　讲好中国故事。组织征集“庆祝中国共产党立100周年100位国际友人寄语中国”展示活动视频，传播好中国声音，吸引更多优秀外国人投身各项事业。不定期推荐优秀外国专家外出考察，使外国专家对甘肃文化和历史有更深刻的了解，对甘肃参与“一带一路”战略建设，推进丝绸之路经济带甘肃黄金段重要节点城市建设有更直观的感受。建立“外国专家书屋”，提升外国专家在甘肃工作的动力和归属感，以更大的热情投身于甘肃科技创新、人才培养、引智平台搭建等方面的实践中，携手为兰州市经济社会建设作出更大贡献。

　　做好外国人才管理服务。充分利用网络平台做好引进外国人才政策解读，提高引进外国人才各项优惠政策和便利措施的社会知晓度和影响力。优化来华工作许可审批流程，规范流程、优化服务，全程网上办理，让数据多跑路，让群众0跑路，外国人来华工作许可审批时限由20天压缩至5天。申请下放了外国人高端人才（A类）工作许可的办理权限，为高端外国专家提供更加优质高效的服务，使我市成为各国优秀人才施展才华、创业发展的“热土”。