国网甘肃电力：革故鼎新走好改革发展之路

　　中国甘肃网12月26日讯 “电力体制改革的重要表现就是电力市场体系的建设和运营，近年来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场交易电量比重大幅提升。”12月1日，国网甘肃省电力公司董事长叶军在甘肃省电力公司党委会议上说道。2021年是国家电网公司确定的“改革深化年”，国网甘肃省电力公司基于设计业务混改实践深化混合所有制企业治理，企业治理现代化2年目标1年实现，被列为国网典型案例予以专业推广；统筹全业务领域选树45个省内管理提升标杆示范，层层优选推动3个项目进入国网“三标杆一示范”，入选数量处于西北片区第一梯队、树好“甘肃形象”；“放管服”改革累计解决基层问题544项，放权赋能157项，开展4次后评估形成管理闭环。

　　内部变革形成新示范

　　今年以来，国网甘肃省电力公司优化组织体系提效率，撤销本部内设处室、编制压减28%；打破管理壁垒，组建5个职能型事业部、2个共享中心，改革后，总编制精简13.2%，内设机构压减32.8%，职员职数精简12%。10月，国网甘肃省电力公司《省级电网企业职能型事业部改革实践》成功入选《国家电网智库》，国网甘肃电力事业部改革成效为系统内兄弟单位相关改革提供了借鉴和样板。随着国资国企和电力体制改革的不断深入，电网企业内外部环境发生巨大变化，甘肃公司抢抓改革机遇，在国网甘肃省电力公司党委的坚强领导下，在国家电网公司系统内率先启动职能型事业部改革，落实“去机关化”“去行政化”整改要求，强化电网核心专业省公司职能管理与省层面业务支撑融合，加快省公司本部及电网核心专业管理体系变革，以改革破障碍，以改革提效率，以改革促发展。2021年1月，营销事业部组建运营，2021年6月，发展、建设、互联网、物资等4个事业部以及配套人资、财务共享服务中心组建运营，组建期间各项工作平稳有序，职工队伍保持稳定；改革后运行良好，成效显著，指标持续向好。

　　国网甘肃电力率先推动现代设备管理体系变革，生产指挥中心组建、设备运维属地化管理走在国网前列。纵深推进“三项制度”改革，形成岗位竞聘“三年一轮”长效机制，实现人才良性竞争和人岗匹配；完成三新职工转签工作并强化规范管理；推动数字化转型，5个多站融合数据中心站纳入“国网算力”体系。

　　重大专项改革取得新突破

　　11月22日，“甘肃送变电工程有限公司天水铁塔厂”正式更名为“甘肃送变电工程有限公司天水输电运检中心”，标志着国网甘肃省电力公司实现装备制造业务整体退出，顺利完成国家发改委和国家电网公司有关装备制造业务改革任务。国家电网公司评价甘肃公司改革工作“站位高、行动快、对国网整体改革工作提供有力支撑”。推动电网企业装备制造业分离是国资委推动的重大专项改革任务之一，同时被纳入国企改革三年行动，必须对标对表按期完成。甘肃省电力公司在问题多、时间紧、任务重、要求高且受疫情干扰的情况下，提前一个月完成装备制造业企业改革任务，为国网公司推进部委专项改革提供了“甘肃速度”。

　　同时，省管产业改革工作也多点开花，落实103项支持省管产业发展措施加快产业升级；认真推进省管产业单位改革三年行动，同兴智能混改进入战投遴选洽谈阶段，甘电通与工程咨询整合进入实操阶段，酒泉新能源大数据中心正式运营，职业经理人试点基本实现市场化职位全覆盖并形成了适合系统推行的全过程配套制度示范。深化混合所有制改革，大力推动省管产业升级发展。2月20日，网新公司组织召开同兴智能混改工作启动会暨第一次研讨会，标志着落实国网甘肃省电力公司“两会”和《国网甘肃省电力公司关于实施省管产业单位改革三年行动的意见》混改工作全面启动。会议同步启动了省管产业单位内部设计优化提升和监理业务优化等省管产业深化改革工作。在甘肃省电力公司党委领导下，依托国网甘肃电力两级深化改革委员会、省管产业指导委员会平台，网新公司建立了专业部门依据业务职责实施“X+2”工作督导机制，有效发挥改革实施主体作用和属地责任。

　　电力改革做出新特色

　　“国家发展改革委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》文件要求，从2021年10月15日起，咱们的一般工商业目录销售电价就取消了，您可以在12月1日前选择直接从电力市场购电，或由我公司代理购电......”11月15日，嘉峪关供电公司电费专业柔性团队上门走访嘉峪关水务投资发展有限责任公司，向嘉峪关供电公司负责人讲解本次电价改革的具体政策和嘉峪关供电公司开展代理购电服务的有关事项，为用户送达了《国网甘肃省电力公司关于开展代理购电服务有关事项的公告》《电网企业代理购电服务告知确认书》《代理购电服务有问必答》《购售电合同》等相关文件，并详细解答了客户提出的各类问题，确保本次电价改革顺利落地。连日来，嘉峪关公司组织全面开展电网企业代理购电宣传推广活动，向辖区内所有一般工商业客户介绍最新电价政策，帮助客户迅速了解和适应电价改革新变化，全面落实电价市场化改革。

　　在营业厅内，通过播放动画短片、广告机公示等对代理购电政策进行公告，发动全体员工通过微信朋友圈、客户微信群等方式广泛宣传，同时结合近期走访重点企业，将代理购电告知书送到客户手中，努力做到有问必答，应知尽知。对于选择供电公司代理购电的客户，现场签订代理购电合同，或引导客户使用网上国网app进行线上合同签订。在走访的同时，及时了解客户的生产经营情况及电力需求，指导客户合理用电、节约用电。

　　国网甘肃省电力公司初步健全了中长期、现货和辅助服务协调运作的电力市场体系，率先实现双边现货市场长周期结算试运行并全国首创用户报量报价机制，进一步拓展购电侧参与度，深度支撑全国统一电力市场流程设计和系统贯通，贡献“甘肃经验”；国网首家上线运行新一代省级电力交易平台；创新电力交易模式，首次开展大规模多对多挂牌交易、省内竞量竞价直接交易，市场化交易电量达62%；充分发挥储能调峰作用推动能源绿色转型，新能源利用率96.99%、同比增长1.72%。

　　今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，国务院国资委专门建立监督推进与考核评价机制，持续发力推进三年行动抓落实、补短板、抓重点、树典型。国家电网有限公司制定印发国企改革三年行动考核评价实施细则及评价标准，不断把三年行动推向纵深。国网甘肃省电力公司基于国企改革三年行动落实方案和工作台账，对照《国家电网有限公司国企改革三年行动考核评价实施细则及评价标准》建立完善“5+3+3+5”考核评价体系，细化制定考核评价工作方案。国网甘肃省电力公司在总部层面多种形式与层次汇报交流、宣传推广改革工作成效达到历年最多，锐意进取、变革争先的形象不断夯实。（李旋 马勇）