金昌税务“双随机、一公开”监管工作成效显著

　　去年以来，金昌市税务局稽查局以狠抓案源抽取、辅导自查、公示宣传、平台建设、重点检查等工作，扎实开展“双随机、一公开”监管工作，2021年共对16户随机抽取案源开展检查，组织税收收入911.76 万元，不仅提升工作质效，也赢来了纳税人的“满堂喝彩”。

　　创新选案方式：多挖“渠道”，精准“选向”

　　在以风险管理为导向，以数据为基础，以分析为核心的科学选案机制基础上，强化数据的搜集及利用，广泛收集市场监管、财政等职能部门的共享信息，加强与征收、税源管理部门的管查互动，主动征询日常税收征管中存在的突出问题及税收征管过程中存在的新情况、新问题，以及对稽查工作的方向需求，为稽查选案提供依据；通过不断完善选案指标体系，优化选案参数，根据税收负担率、行业平均利润率、个人所得税占企业税前扣除的工资薪金总额的比例等简单实用的指标为选案依据；充分发挥“互联网+”的作用，对外部门第三方数据信息进行筛选、整合，与金三相关涉税信息关联比对，使“内”“外”数据有机衔接，深层次融合，集成有价值的分析指标，成为稽查选案工作的“指南针”。

　　强化辅导培训：内外“兼修”、业精于“心”

　　针对检查对象实行项目负责制，分组分户进行，辅导组配对原则为“老带新”，既能通过薪传，帮助年轻人快速成长。针对案源的不同情况，根据检查对象所属行业特点，对财务核算的主要流程、收入、成本费用的核算、主要涉税事项及风险点等进行认真分析，并收集、学习有关的税收法律法规，制定翔实的检查方案，为后期自查工作的顺利实施奠定好基础。召开针对企业的自查辅导培训会，为企业查前辅导“压压惊”，就涉税风险提前“号脉”，帮助纳税人看清形势、理顺思路，知晓风险、明白没有“人情税”，算好“风险账”，做好“经济账”，依据收到的自查提纲，一一对照进行深入的自查自纠。

　　加强数据分析：“信息管税”，提质增效

　　为提高工作效率，加大案头分析力度，通过提取企业3年期间的电子账簿数据，同时结合金三系统申报数据，充分发挥大数据优势，利用信息数据和电子查账软件，通过查账软件的使用，使检查人员快速从被检查企业海量数据中，自动提取涉税数据，同时综合运用税种检查、数据比对、建模分析、检查工具，自动数据比对分析等功能，迅速发现稽查线索，确定涉税违规违法问题，比起以往查账方式，大大降低了稽查工作对企业日常经营活动的影响，同时也提高了查账效率，税企双向“减负”，优化了税收营商环境。

　　优化辅导方式：“线上线下”“嘘寒问暖”

　　本着以“亲”为导向，“清”为底线的税企关系，切实提高自查成效，针对每户纳税人确定了辅导自查联络员，要求对纳税人逐户实行“点对点”的辅导，随时跟进，倾情指导。一方面通过电话、微信、QQ等“线上”方式与纳税人实时沟通，答疑解惑，用细致贴心的服务为企业自查提供全方位支持。另一方面通过“线下”与企业财务人员深入沟通，了解企业的内部架构、经营模式、核算方式和财务数据，认真分析企业可能存在的涉税疑点，有针对性的列出辅导提纲，帮助企业对涉税问题进行自查自纠，切实减轻纳税人税收风险。

　　加强成果应用：标本兼治，公平有序

　　强化与税源管理部门沟通协作。对在稽查工作中发现的税收征管漏洞和薄弱环节，及时向征管部门进行反馈，总结出行业税收违法行为的一般规律，提出相应的规范对策和建议，并制订了《金昌市税务局查管互动工作机制》，进一步提升以查促管质量，堵塞税收征管漏洞。同时加大 “一公开”力度，坚持线上线下一体化监管，及时公示抽查情况和抽查结果，主动接受社会监督，建立健全市场主体诚信档案、失信惩戒和黑名单制度，实施多部门联合惩戒，让失信者一处违法、处处受限，努力营造公平竞争的经济环境。

　　（齐加海 李巧玲）