为国履职 建言献策 全国政协委员王文银提交六项提案精准聚焦重要板块

　　今年“两会”期间，全国政协委员、正威集团董事局主席王文银提交了六项政协提案，主要聚焦抑制脱实向虚、壮大实体经济，发展县域经济、实现共同富裕，构建中国特色大国应急管理体系，宣介中国减贫成就和经验、大力发展国际文化交流等方面。

　　多措并举抑制脱实向虚，守护壮大实体经济

　　实体兴则百业兴。为了有效解决实体经济发展中的一系列难题，多措并举抑制脱实向虚，坚定守护壮大实体经济强国命脉，王文银委员建议：坚持“实体经济决定论”，从体制机制上化解虚实结构失衡;精准减负让实体经济轻装上阵;促进社会资金支持实体经济，加强社会资金疏导机制建设;构建国家层面的企业家精神衡量指标体系，培育最宝贵的企业家资源。

　　大力发展县域经济，做大蛋糕实现共同富裕

　　县域兴则国家兴。王文银委员认为，县域发展目前存在规划及实施整体滞后，中尾部县域地区存在发展略滞后、发展不充分等情况；大部分县域停留在“资源-粗加工-污染”低端产业，农业和高能耗、高污染传统产业仍占主导地位；多数县域因人才、贷款、政策等原因掣肘发展步伐，产业转型升级及高质量发展后续乏力。

　　为了大力发展县域经济，继续做大做强蛋糕、实现共同富裕，王文银委员建议：一是顶层谋划，突出特色。做好顶层设计，进一步调整产业在核心经济圈与县域地区的有序转移与承接。二是分工合作，延链强链。加强对县域地区产业发展的宏观指导，与时俱进、因地制宜地更新产业目录。精准整合世界500强、中国500强、省级50强等企业，鼓励企业家担任链长、群长，结合产业目录“串链入县”“组群入县”。例如，为积极响应“一带一路”倡议，助力西部经济发展，自2013年起，正威集团先后在甘肃、新疆布局金属新材料等重大项目，其中正威兰州项目多年稳居甘肃省民营企业50强第一名，兰州新区已以正威为龙头，补链、集群发展下游企业。

　　三是差异发展，共同富裕。各县域根据“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”原则，精准承接转移产业，打造当地优势产业集群。

　　多个提案聚焦宣介中国减贫成就经验和应急管理体系建设等

　　除了关注实体经济和县域经济，王文银委员也把目光投向了宣介中国减贫成就、经验和应急管理体系建设等方面。

　　关于加强宣介中国减贫成就和经验深化减贫国际合作，他建议建设中国减贫智慧馆，“线上+线下”展示中国经验；创建中国国际减贫合作交流大学，培养国际减贫领域人才；多渠道开展交流合作，推动国际减贫向深发展。

　　关于聚力城镇化、数字化、低碳化 构建中国特色大国应急管理体系，王文银委员建议围绕城镇化、数字化、低碳发展潮流，应从完善顶层设计、强化战略科技力量和培养复合型高层次应急管理人才等方面建设面向未来、具有中国特色的大国应急管理体系。