甘肃新盛公司“对症下药” 让22户安置企业职工享国企改革红利

　　面对停业时间长、遗留问题多的“僵尸企业”，将“自下而上”渐进式改革转变为“自上而下”整体改革，会计师摸家底界定权属、律师依法提供保障、工作组沟通引导职工参与，分布在甘肃19个市县区的22户“僵尸企业”稳妥圆满完成国企改革三年行动任务，738名职工得以依法合规安置，享受到了国企改革红利。

　　甘肃省政府为统筹推动省属改制存留企业和破产存续企业整合重组，处置“僵尸企业”和治理“特困企业”，组建了功能性公司——甘肃新盛国资管理运营有限公司（以下简称“新盛公司”）。自国企改革三年行动实施以来，新盛公司所属22户困难企业被纳入省上“僵尸企业”处置范围，占省属“僵尸企业”的44.9%。

　　新盛公司成立处置工作专项领导小组和工作组，专题研究部署、专项推进落实，制定处置相关工作方案、总结梳理疑难问题、查找处置工作风险点并制定应对措施和应急方案。

　　具体实施中，新盛公司创新工作方法，转变工作思路，对22户“僵尸企业”逐地进驻、逐户蹲点、逐人见面，按照一企一策、一事一议、一人一册的处置原则，分类核定安置人员费用，合法合规使用省财政补助资金。同时，严格落实“三条线”的工作措施，一条以会计师事务所为主线，清产核资、摸清家底，界定人、财、物权属关系，为处置清算打好基础；一条以律师事务所为主线，提供法律保障，使工作方式、处置定位、维稳依法有据；一条以工作组为主线，对处置工作的不同阶段分类研究，与外界沟通对接，耐心细致做好企业职工思想工作，引导广大职工理解政策，参与改革。

　　通过处置“僵尸企业”低效无效资产、解决债权债务等问题，22户国企的改革实现了人员统一安置、资产统一监管、遗留问题统一应对。2021年7月，新盛公司被选为甘肃省国企改革三年行动推进会交流发言单位。相关领导在会上称赞：“新盛公司作为在一些‘边角余料’基础上建立的企业，通过整合重组‘变死为活、变劣为好、变废为宝’，实现了扭亏为盈，这是非常不容易的。”

　　下一步，新盛公司将根据甘肃省委省政府赋予的功能定位，持续开展专业化板块业务和资产整合，盘活和开发自有土地房产等存量资产，培育现代物业管理、智慧康养等新产业、新业态，建成以资产运营管理、现代物业管理、教育培训、康养结合、现代仓储物流等为主的国有资产运营管理公司，力争“十四五”末，实现收入和利润倍增目标。