武威凉州:绘就乡村振兴新画卷
本网记者 张振国
武威市凉州区曾是甘肃省17个插花型贫困县区之一。近年来,凉州区广大干部群众生动践行“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,如期实现了现行标准下的农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
新征程、新起点、新使命。脱贫之后的成果如何巩固?如何与乡村振兴有效衔接?怎样才能让农民群众收入可持续、脱贫群众生活更上一层楼?困难与希望同在,挑战与机遇并存。2022年,面对新冠肺炎疫情的严峻形势,凉州区委、区政府带领全区人民迎难而上、砥砺奋进,向党和人民交出了一份满意答卷——
强化监测帮扶 动态清零防返贫
打赢脱贫攻坚战后,防止出现返贫和致贫成为工作的重中之重。如何守住防止规模性、区域性返贫底线?动态监测帮扶是防返贫最管用、最有效的途径之一。如今,大数据等现代技术手段的运用,不仅让凉州区巩固拓展脱贫攻坚成果更加科学精准,也让群众反馈和基层干部核实信息更加快捷有效。
凉州区采取“线下”网格排查、“线上”预警监测手段,扎实开展集中排查、专项排查。今年新识别纳入监测对象71户267人,累计识别纳入监测对象2232户6428人,其中脱贫不稳定户1071户3310人、边缘易致贫户1116户2957人、突发严重困难户45户161人。
坚持早发现、早干预、早帮扶,凉州区对纳入监测帮扶范围的农户,精准制定“一户一策”帮扶计划,因户因人落实产业、就业、教育、医疗、住房、饮水、综合保障等帮扶措施,发现一户、帮扶一户、动态清零一户。至目前,全区1490户4599人已标注风险消除,风险消除率66.76%。
紧盯短板弱项 精准发力提成色
“胜非其难也,持之者其难也。”做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,是乡村振兴的前提和基础。
凉州区紧盯“三保障”及安全饮水等重点领域,深入开展排查整改,消除风险隐患、补齐短板弱项,持续提升“两不愁三保障”及饮水安全保障水平,织密织牢兜底保障网,让脱贫群众生活品质得到更好改善。
——凉州区持续改善农村学校办学条件,实施农村中小学校舍维修等项目55项,新增中小学学位2100个、幼儿园学位1000个。
——优化基本医保“三重”保障措施,落实分类参保资助13.11万人、1641.92万元,脱贫人口基本医保参保率、资助率、大病专项救治率、“四类”重点慢病签约管理率均达到100%。
——及时高效保障农村居民住房安全,集中改造农村住房5454户,其中建设集中收缩安置点11个1011户、改造建设农村破旧住房1841户、维修加固2602户。
——实施农村供水保障工程5项,通过提升改造老旧供水管网、配套供水设施,确保农村供水平稳运行、水质达标......
一组组沉甸甸的数据,凝聚着全区干部群众的辛勤付出,昭示着人民群众生活发生的可喜变化;一份份饱含深情的民生答卷,体现着政府对人民的庄严承诺,幸福成为触手可及的现实景象。
夯实发展基础 千方百计稳增收
产业是实现脱贫攻坚成果持续巩固的治本之策和源头活水。
在凉州区新华镇食用菌产业园里,一朵朵滑子菇、香菇、黑木耳簇拥生长,撑起一把把“致富伞”。不仅仅是食用菌产业红火了百姓生活,设施蔬菜、牛羊养殖、光伏发电……一项项特色产业成为凉州区乡村振兴的有力支撑。
凉州区坚定不移走产业富民路子,坚持用工业化理念谋划发展现代农业,深度推进“三大特色产业带”建设,大力发展“10+N”特色优势主导产业,着力夯实农民增收致富基础。2022年,全区脱贫户家庭人均纯收入增长到13799元,增速12.8%;农村居民前三季度人均可支配收入达11880元,增速6.6%,高于全省前三季度农村居民人均可支配收入增速0.4个百分点。
乡村振兴,不仅是农民富,还要实现农业强、农村美。
凉州区坚持把实施乡村建设行动作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手,大力改善农村生产生活条件。根据各村自然条件和资源禀赋,坚持量力而行、循序渐进,抓点突破、以点带面,在每个镇确定一批示范村(组),用心用情打造样板,示范带动全区乡村建设。今年,已完成1个省级示范镇、20个示范村、15个示范组创建任务,打造了黄羊镇上庄村党建引领美丽乡村、金山镇崖湾村整镇集中收缩安置点、永丰镇四十里村红色村等各具特色的示范村。
产业多了、环境美了,老百姓的幸福感、获得感节节攀升。
去年以来,凉州区全面落实中央和省市部署要求,始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”主线,紧盯“两个缩小”“两个确保”目标,按照“四个不摘”要求,做到标准不降、工作不断、干劲不减,持续巩固脱贫成果,全面推进乡村振兴。
征途漫漫,惟有奋斗。从脱贫攻坚取得全面性胜利到全面推进乡村振兴,“三农”工作重心已经发生了历史性转移。如今,一条条乡村道路四通八达,一座座农家小院古朴雅致,一项项特色产业生机勃勃,一张张淳朴笑脸诉说着幸福故事……在凉州大地上,处处可见如诗如画、生机盎然的美丽乡村新图景。全区上下正在以更加昂扬的姿态,切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。
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