国网甘肃电网建设事业部各项重点任务圆满收官
2022年,是基建“六精四化”三年行动的开局之年,国网甘肃电网建设事业部技术技经专业坚持“三合理、一精准”的造价管理原则,认真落实国网甘肃省电力公司造价管理制度、标准和要求,坚持求真务实,年度造价管理各项重点任务圆满收官。
建设事业部紧盯年度重点指标不放松,完成35千伏及以上输变电工程初步设计评审42项,批复项目45项;完成施工图预算审核项目46项;完成分部结算11项,竣工结算审批项目35项。实现初步设计审批、施工图预算、分部结算、造价现场标准化、竣工工程结算5个100%。
精益求精抓管理,重点工作稳步推动
深化设计评审体系建设,制定“问题通报与剖析、专业协同与交流、责任追究与整改、信息发布与防范”四项提升机制,累计通报设计、评审问题75项,共计8家设计、评审、建管单位分管领导进行剖析与经验交流,制定发布针对性措施及标准11项,促进各专业、各单位凝聚共识,形成“把专业意见讲在最前端,把典型问题暴露在最顶层,把治理措施落在最实处”的良性发展格局,稳步提升设计、评审质量。
坚持造价精准化管控,建立监理费模块化招标与标准化结算体系,发布《监理招标及费用使用规定》,量化设计、建设、投运各阶段监理工作内容与费用比例,形成12项成果文件,实现精准招标与合规结算;深化施工图预算招标,精准现场量价费管控,35千伏及以上工程全面实施分部结算,结算编审效率有效提升,加快形成有效资产,工程建设综合效益全面提升。
强化造价质量评价考核,深入研究总部要求,因地制宜发布《全过程质量约谈机制》,压实工程建设全链条、各环节责任主体,细化评价考核维度,以各单位工程体量科学制定差异化评价措施,杜绝“干多、错多”的考评漏洞,评价结果纳入建设合同与对标管理,进一步提升造价管控精益化水平。
勇挑重担显作为,依法合规建设水平再提升
规范农民工工资支付管理,研究制定《农民工工资支付管理指导手册》,开展“保障农民工工资支付,构建和谐工地”专项提升活动,落实各级责任,强化现场管理、合同管理、分包管理、结算管理,实现建设现场1.3万余人次施工人员工资“零拖欠”。
强化服务采购合同管理。协同审计、经法等部门,动态修订工程服务采购招标文件与合同范本,进一步明确差异条款统一意见,强化履约考核条款,促进甲乙双方的履约质量和效率,落实各方责任,协同管控,减少纠纷、降低审计风险。
深化造价成效监督检查,抽取35-750千伏38项工程,覆盖14家建管单位,聚焦重复性与重点性问题、政策性与社会性问题、内外部审计与巡视问题,完成第二轮造价成效监督检查工作,完成整改116项问题,对5家建管责任单位进行约谈通报,制定针对性长效措施14项。通过检查促进各单位将“全局一盘棋”的工作理念深入工程建设全过程,推动外部手续办理与建设程序高效协同,招投标文件与建设合同紧密呼应,造价标准管控与工程现场深度融合,竣工结算与财务转资及时精准,形成业务部门间、基建部门内、技经专业间、管理流程上的合力协同体系,为工程建设进度、安全、质量、技术、效益保驾护航。
创新研究促提升,深化计价标准配套应用
关注新技术、新材料、新工艺应用,深入补充定额与费用标准研究,推进现场施工措施与费用计列配套同步,积极填补行业、公司计价依据空白。预判建设管理短板,深挖影响合规管理因素,持续深化造价管控措施研究,防范建设领域资金使用风险,促进基建工程合规管控水平不断提升。横向了解基建各专业需求,纵向掌握基层各单位困难,贴近工程建设与基层实际,动态发布技经专业规范与细则,为工程建设进度、安全、质量、技术、效益提供保障。2022年先后开展“专业爆破服务费”“二氧化碳气体制裂补充定额”“设备材料趋势价格”“施工过程与结算审核费用”等多项课题研究,制定并发布“监理费模块化招标和标准化结算”“工程初步设计审批管理实施意见”“属地化工作费用管理指导意见”等多项举措,持续推动造价标准化建设,公司精益化、规范化发展。
国网甘肃电网建设事业部将继续研究打造设计效能优化体系,构建工程量计量规范结算体系,创新“三算”分部分项工程量价对比分析,坚定造价依法规范建设,强化技经专业队伍建设,全面提升公司精益管理水平,全力推进造价管理工作再创佳绩。
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