奋楫笃行日争新 ——瓜州县经济社会高质量发展综述

　　一处处整洁的美丽新村在绿树鲜花环绕下生态宜居，一座座现代化果蔬大棚在勤劳的双手中四季飘香，一个个重大项目在紧锣密鼓的叮当声里勃发出千帆竞发之势，一件件厚实的民生“大礼包”在幸福的欢颜中愈发暖人暖心……经济强、百姓富、生态美的魅力新瓜州芳华似锦，未来可期。

　　顶压前行、难中求成，这是瓜州县走过的发展之路。

　　去年以来，瓜州县全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会、省第十四次党代会及市第五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“生态立县”“工业强县”“人才兴县”战略，高效统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，交出了一份好于预期、难能可贵的发展成绩单。

　　优结构 提品质 乡村振兴步伐加速

　　隆冬时节，寒意正浓。走进沙河回族乡源农枸杞专业合作社，却是一派热火朝天的景象，工人们在机器的隆隆声中，娴熟地加工枸杞干果。今年，沙河乡的绿色无公害枸杞面积达8000亩，通过“云端”销售，不仅成为国内消费市场的“香饽饽”，还收到了新加坡订单，实现了出口零突破。

　　乡村要振兴，产业必先行。去年，瓜州县始终把提升农业产业化水平作为加快乡村振兴的重要抓手，立足“农业优先”发展定位，持续推动蜜瓜、枸杞、草畜产业集群式发展，成功创建省级蜜瓜产业园，“瓜州枸杞”入选全国名特优新农产品名录，品牌价值达31.7亿元，西湖镇西湖村连续两年荣登“全国特色产业超亿元村”榜单，特色产业面积突破80万亩。把深化农村改革作为破解小农经济的关键举措，新培育省级以上新型经营主体19家，建成高标准农田近40万亩，获评全国第七批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，农业现代化迈上“快车道”。建成千头肉牛养殖园区5个、专业村组17个，牛羊饲养量达到146万头只。推行“土地托管”模式，规模经营面积18.6万亩，村集体经济平均收入达到8.5万元。坚持把农房改造作为推动乡村振兴的有力抓手，坚持尊重民心、顺应民意，因地制宜、因村施策，西湖镇城北村、锁阳城镇北桥子村示范点成为乡村建设的样板。接续实施农村人居环境整治五年行动，健全完善农村环境卫生整治“红黑榜”评比机制，乡村颜值内涵实现双提升。

　　抓项目 延链条 工业发展后劲更足

　　寒冬“不打烊”，项目“不冬歇”。在百亿级省列重大项目甘肃宝丰多晶硅上下游协同项目现场，工人们不畏严寒抢工期、抓进度，确保高标准、高质量完成年度建设任务。作为瓜州县加快建设全国新能源产业核心示范区、构建源网荷储一体化绿色低碳产业的龙头项目，项目计划2023年6月建成投产，届时可实现年营业收入118亿元，解决就业3000余人。

　　一个个施工现场如火如荼，一个个重大项目实锤落地。瓜州县立足“工业主导型”发展定位，坚定不移实施“工业强县”战略，坚持“发展抓项目、项目抓招商、招商抓关键、关键抓观念”，持之以恒抓招商增后劲、上项目扩投资、强园区夯基础，不断壮大县域经济规模。坚持把招商引资作为投资拉动的关键，树立“全民招商”理念，聚焦产业延链补链强链，研究出台激励办法，坚持走出去与请进来相结合，全面推行“链长制”，精准开展产业链招商，以商招商、驻点招商、网络招商、组团招商同步发力，对接洽谈项目283个，引进项目103个。着眼增强项目分析论证的前瞻性，成立重大项目工作领导小组，坚持“一企一策”，组建工作专班，全力服务保障宝丰、寰泰、常乐等重大项目顺利实施，全年开工建设各类项目198个，县域经济“进”的势头更加强劲。认真研究实施“强工业”行动，实施规上工业培育计划，新增规上企业14户、达到72户，工业经济带动作用更加突出。围绕构建新能源“发输储用造”全产业链发展格局，采取周调度、旬分析、月通报方式，统筹推进调峰电源、输出电网、装备制造和储能研发等配套产业，新增装机252万千瓦，新能源发电量占全市发电总量50%以上，绿色发展底色更加鲜明。推进传统产业“三化”改造和“两高”整治，传统产业转型发展迈出新步伐。工业集中区机构改革全面完成，修编完善园区总体规划，“一区三园”功能定位更加清晰，产业布局更加合理，成功晋升为省级开发区。

　　促融合 挖潜力 第三产业稳中有进

　　小桥、流水、亭台，步道、香草、花海。夏秋季节，走进三道沟镇，放眼望去，各色花卉竞相绽放，灿如云锦、芳香馥郁，仿佛整个小镇镶嵌在花海中，大人带领孩子徜徉在花田和各项旅游娱乐设施间，呈现出景美人和、惬意欢乐的美丽乡村景象。这个昔日偏远的小乡村，在乡村振兴大潮中华丽转身，惊艳了世人的目光。

　　以产业兴旺引领乡村旅游，激活农旅融合发展动能，催生农业转型发展，助力乡村振兴。锁阳城镇农丰村红色美丽村庄全面竣工，西湖镇城北村成功创建省级乡村旅游示范村，三道沟镇三道沟村获评“中国美丽休闲乡村”，瓜州县乡村生态旅游产业在助力农村经济发展中异军突起。

　　以文促旅待客来，且以诗意共远方。瓜州县坚持以融合促发展，以创新谋发展，积极融入大敦煌文化旅游经济圈，七瓜路、马桥路通车运营，榆悬路开工建设，内联外通路网更加完善，文旅融合发展基础不断夯实。与敦煌文旅集团达成全域旅游战略合作，锁阳城景区游客接待中心提档升级，“游瓜州”服务平台上线运营，创新推出“主题折扇”“香水魔方”等文创产品，红色研学逐步兴起，红西路军安西战役纪念馆成为全市红色研学交流首选地，承接省内外研学活动50场次。福禄花田、戈壁雕塑艺术长廊成功创建3A级景区，提升改造星级酒店3家，打造精品夜市2个。“麦积山雕塑论坛·瓜州对话”“玄奘足迹”铁人三项等节会赛事圆满举办，戈壁清泉获评甘肃省体育旅游示范基地。投入各类惠企利民补贴1200万元，组织开展“油汽联动”“家电下乡”等促销活动，带动各类消费4亿元，新增限上企业10户。县域商业体系更趋完善，瓜州印象综合购物中心建成投运，县级物流配送中心、3个乡镇商贸中心完成升级改造，县乡村三级电商服务体系日趋完善，交易额增长19%，消费潜力持续释放。

　　强功能 促提升 打造宜居幸福家园

　　在廊道中闲庭信步，在广场上活动健身……放下繁忙、亲近自然，真切体验家门口的公园带来的便利，这是瓜州县市民群众普遍享有的幸福感。

　　群众幸福指数越来越高，得益于瓜州县城市建设投入的力度不断加大。瓜州县始终坚持“生态立县”战略，“绿色瓜州”三年行动全面启动，“零碳城市”、国家生态文明建设示范县创建稳步推进，全省首个草原碳汇项目落地瓜州。下大力气推进城市更新行动，投资6.6亿元，改造城市主框架“四纵五横”市政管网52公里，铺筑文化街、榆林路等道路10公里，铺装人行道13万平方米，城市暗疾隐患有效根治。改造老旧小区住宅楼67栋，架设迎宾大道、南市街等路灯439盏，安装交通信号灯17处，热源厂完成扩容升级，新汽车客运站投入运营，城区面貌焕然一新。试种法桐、银杏等8个名贵树种，白蜡、刺玫作为“县树”“县花”推广栽植，补植花灌木34万株，城市人均公园绿地面积达到16平方米。“一难两乱”专项整治行动成效明显，直隶州城、瓜州中学、渊泉公园3处停车场全面建成，划定停车位1035个，拆除违建14处，创建物业示范小区5个，直隶州城小游园等“六小”便民工程建成投用，国家级园林县城创建成果持续巩固，城市建设更富内涵、更具品质、更有魅力。坚决扛牢生态环保政治责任，第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改扎实推进，深入打好污染防治攻坚战，“河湖长制”“林长制”全面落实，新增造林面积1500亩，全年空气优良率达到83%，生态环境质量持续提升。

　　办实事 惠民生 社会事业全面发展

　　2022年9月底，瓜州县梁湖乡机关干部周转房建成投入使用，宿舍里卫生间、衣柜、网络宽带等各种生活设备一应俱全，整洁而温馨，干部们还可以在工作之余前往新建的篮球场、排球场、活动室锻炼身体，调整身心状态，以更高效、更专注的工作状态投入工作。干部周转房的建成有效解决了干部宿舍紧张、条件简陋等问题，实现了“办宿分离”，达到了“修的是房、留的住人、暖的是心”的目的。

　　让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”，体现在一个个暖人暖心的“民生礼包”上。瓜州县坚持以人民为中心的发展理念，加大民生投入力度，完善民生服务体系，解决了一批事关老百姓切身利益的“烦心难题”。实施“人才兴县”战略，引进继续紧缺人才110人，230套“人才”公寓、10个乡镇干部周转房建成投用。落实就业优先政策，发放创业担保贷款5560万元，输转劳动力2.6万人次，新增城镇就业2466人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。张芝小学、张芝幼儿园建成投用，12所学校“扩食堂改厕所”项目惠及师生，第四中学、双塔中学合并搬迁，“大班额”“择校热”有效破解，教育布局更加优化。校园长岗位绩效工资全面落实，乡村教师每月最高可享受补助1050元。健康瓜州稳步推进，县医院纳入省级检验互认医院，三级远程诊断系统实现全覆盖，“两癌”筛查1600余人，65岁以上老人全部免费体检，慢性病申报认证调整优化，医保报销比例持续提高，群众就医负担不断减轻。建成乡镇综合养老服务中心2个，711名老年人乐享助餐配餐服务。精准开展社会救助，城乡低保标准分别提高8%、10%，发放助残、助学、助困等各类救助金4353万元。瓜州县获评“平安甘肃建设示范县”“甘肃省食品安全示范城市”“全省民族团结进步示范县”，柳园公安检查站获评“全国优秀公安基层单位”。

　　2022年，瓜州交出的“答卷”，绝不限于此，也绝不止于此。

　　大潮激荡，奋斗的脚步永不停歇。瓜州县将以落实为关键，把党的二十大精神转化为谋划工作的具体举措、破解难题的有效方法、推动发展的重要手段，主动融入省委“一核三带”发展格局，紧紧围绕市委“1246”发展思路，深入实施“生态立县、工业强县、人才兴县”战略，努力在建设经济强百姓富生态美的魅力新瓜州征程中迈出更大步伐！