国网甘肃电力：深化改革“组合拳”国企改革三年行动量质双优

　　党的二十大描绘国资国企改革发展和国有资本做强做大宏伟蓝图，国企改革进入深化提升新阶段。国网甘肃省电力公司立足自身能源资源优势，打出进度与质量并重、创新与实践并重、稳定与活力并重的深化改革“组合拳”，国企改革三年行动量质双优、圆满收官。

　　2月，《国家电网有限公司国企改革三年行动案例集》出版公布，公司《基于非监管业务市场化改革 推动混合所有制企业治理》《探索职能型事业部改革 助推管理模式转型升级》等12项优秀改革案例成功入编，集中展示公司三年行动改革成果，交流各专业领域改革亮点经验。

　　争做电力改革“先行官”，推动能源转型

　　3月7日至8日，国家重点研发计划“储能与智能电网技术”重点专项“支撑20%新能源电量占比场景下的电网智能调度关键技术”和“大规模风电/光伏多时间尺度供电能力预测技术”项目启动会在兰州召开。国网甘肃省电力公司董事长、党委书记叶军表示，国网甘肃电力作为项目示范单位，将为构建新型电力系统、助力实现“双碳”目标贡献甘肃力量、作出甘肃示范。

　　在推动能源转型发展的道路上，国网甘肃电力立足富集的能源资源禀赋，抢抓“双碳”机遇，用好改革这一“法宝利器”，全力推动能源转型发展。

　　甘肃河西新能源基地风光无限 张力 摄

　　2020年以来，以电力市场化建设为抓手，通过加快完善电力市场机制等举措，初步建成了现货、中长期、辅助服务、跨省跨区市场交易、不平衡资金协调运作的电力市场体系。创新开展现货模式下的分时段交易，使市场交易机制更加适应新能源间歇性、波动性、随机性的发电特性；参与富裕可再生能源跨区现货交易，开展大规模多对多挂牌交易与省内竞量竞价直接交易；建立电力现货市场运行规则，构建电力现货市场用户报量报价机制并实现不间断完整年运行。

　　改革的成效有目共睹。截至2022年底，国网甘肃电力市场化电量占比从2018年的不到50%提高到80%以上、居国网系统前列；电力外送21个省（市），新能源利用率从2018年的不到65%提高到95.3%。建成了西北首个“碳服务营业厅”，系统首个“零碳”数据中心和“零碳”变电站，达成了西北首笔国际绿碳交易，推动甘肃实现了由“风光大省”向“风光强省”的转变。

　　勇做国企改革“排头兵”，积蓄发展动能

　　3月，天水市秦安县兴国镇张大爷在供电所上门服务人员指导下，通过手机办理了报装业务，张大爷高兴地说：“儿子下半年就要结婚，前不久刚刚给他盖了五间大瓦房，我们是真没时间去供电所办理报装，这小小二维码一扫就解决了问题，简直是把供电营业厅搬到家门口了！”

　　为了让客户办电少跑路，国网甘肃电力以深化“放管服”改革为契机，坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，四批次“放管服”向基层放权赋能157项，在提高管理效率、激发基层活力方面取得了明显成效。改革后，公司35千伏及以下电压等级接入系统的批复时间缩到了5个工作日以内，节省220千伏及以上客户办电时间约12个工作日，进一步优化了营商环境；通过优化互联网专业36项工作流程，将业务原审批流程不同程度缩减了1至3级，市场响应速度和服务水平显著提升。要想牵住改革这个“牛鼻子”，就得直面制约企业经营发展的问题和矛盾，向着体制机制深处探索。

　　向客户宣传网上国网APP，足不出户办电 王银燕摄

　　通过深入推进国企改革三年行动，该公司企业治理能力与水平明显提升，全面推行经理层任期制和契约化管理，董事会工作机制规范高效运行，外部董事规范高效参与企业治理。推动党的建设与生产经营深度融合，实现党建入章率100%；在国网系统首家实现了设计业务混改，改革后的设计业务混合所有制企业营收和利润分别增长29倍、22倍，混改企业现代法人治理经验被列为专业典型示范。

　　国网甘肃电力还积极深化“创一流”管理提升行动，3个管理提升项目入选国家电网公司“三标杆一示范”；健全以运营为核心的数字化工作体系，电力看“双碳”平台在甘肃省环境厅落地应用；试点了全过程机械化建设，智能牵张设备及工法在系统全面推广应用。

　　敢做内部变革“探路石”，激发深层活力

　　着力搭建促进技能人才发展和学习交流的平台，通过深入推进高端人才示范引领、强力托举青年人才，培育塑造工匠人才三大工程深化内部改革激发企业内生动力。

　　“感谢公司为我们青年员工搭建成长平台，我一定带领部门全体员工守正创新、担当作为，为企业高质量发展贡献青春力量。”2022年7月1日，在国网酒泉供电公司针对12个中层干部管理岗位公开竞聘面试时，参与竞聘的桑云轩的发言赢得了阵阵掌声，最终桑云轩成果竞聘酒泉供电公司党委党建部副主任，成为本次竞聘成功的最年轻的一位。2019年以来，国网甘肃电力落实三项制度改革部署，实现所有单位、所有四级正及以下岗位全覆盖，三年一个周期，到期就起立再竞聘，竞争上岗已成为常态，员工工作热情和效率明显提高。

　　能力决定位置、效率决定用工、贡献决定薪酬。国网甘肃电力大力推进内部管理体制机制变革，形成了岗位竞聘长效机制，实现人才良性竞争和人岗匹配。从本部到基层单位，“三项制度”改革释放的优进劣汰、能上能下、“抢椅子”信号，使各级干部员工的进去意识和竞争意识不断提升，激发了企业内生活力动力。积极变革优化组织机构，成立5个事业部，推动专业管办深化融合，探索出更靠近前端的组织新模式，形成了央企大部制改革“甘肃样板”。率先建成了两级现代生产服务（指挥）体系，构建全业务协同运作的指挥统筹链条。

　　国网甘肃电力现代(智慧)供应链运营平台正式上线运行  胥竞艺 摄

　　国网甘肃电力主动适应供应链发展新要求，建成了集合电子商务平台ECP2.0、电力物流服务平台ELP、电工装备智慧物联平台EIP、企业资源管理平台ERP、掌上应用e物资五个平台和供应链运营中心，形成以“五E一中心”为支撑的现代智慧供应链。实现了64个物资智慧业务场景在所属107家直属单位、市、县公司落地应用，服务内外部用户3864个；近三年节约上下游企业运营成本约5000万元。供应商签约一项合同所需用时从原来的10天缩短至半天，并且可以“一趟都不跑”；物资履约业务办理时间整体压减50%，物资智能采购、数字物流、全景质控三大业务实现“数字化”转型。（韩甜甜 马勇 刘灏）