兰州安宁区银滩路街道以“五个强化”为抓手推动基层善治

　　银滩路街道深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委和市委关于“三抓三促”等相关会议精神，以“初心澎湃、德耀银滩”新时代街道党建品牌为引领，以“为民服务的加油站”社工委品牌为着力点和落脚点，构建以党工委领导为核心、社会协同、群众参与等多元力量广泛参与的“一核多元”协同联动社会治理体系，打通服务群众最后一公里，全面提升党建赋能社会治理的广度、精度和温度，基层共建共治共享的力量不断汇聚。

　　强化阵地建设 推进实体运行 

　　2020年7月，街道根据《中国共产党政法工作条例》及省市区委政法委的要求，有效整合民政、人社、计生等部门资源，建成与政务服务大厅一体式300平米综治中心，集中办公、一站服务、各具特色、互为补充，实现合署办公，资源共享。打造综合治理大厅、矛盾纠纷调解室、分析研判室、心理咨询室、综合办公室等一厅四室。2021年整合工作资源，丰富工作内容，建成了矛盾纠纷调解中心、禁毒办公室、反邪教关爱工作室，更加多元化的开展为民便民服务工作。为更好的聚合各类资源力量，2022年依托综治中心，对照“四联六有八化”综治中心建设标准，筹划建成“小兰社会治理综合指挥中心，全面落实工作会商、请示报告、首问负责、四级响应、督办问效等五项机制，围绕信息收集、预警研判、矛盾化解、网格管理、群防群治、心理咨询、便民服务等职能功能，积极发挥街道小兰指挥中心“一体办”、社区小兰指挥中心“综合办”作用，真正将小兰指挥中心打造成汇集社情民意的“参谋部”、化解矛盾纠纷的“指挥部”、解决治理难题的“服务部”。

　　强化党建引领 保障基层治理

　　在深入调研、系统总结的基础上，确立创建“初心澎湃 德耀银滩”党建品牌和“为民服务的加油站”社工委品牌，明确提出“一轴领航、三网覆盖、六阵支撑、多点服务”的总体思路。联合区总工会打造了120平方米的“安宁区新业态形态劳动者驿站”，在沿街店面等共设立“小蜜蜂”驿站8处，增添了党建引领基层治理的新鲜血液。强化小区党员阵地建设，组织凝聚各方力量，驻留小区、守护社区，举旗帜、聚合力、优服务、共治理，打通服务群众“最后100米”。10个社区党组织和1个机关党组织，先后打造了“青春校社联盟”“营火汇”“爱心窝巢”“梦巷成真”“磐石聚力”等各具特色的党建品牌，打造银滩路社区和营门滩社区三星、四星“社工委”示范点。坚持党对统一战线、民族宗教、综合治理、意识形态等工作的领导，不断铸牢“中华民族共同体意识”。

　　强化智治运用 实行分类管理

　　按照市、区政法委“三中心一体指挥调度、大平台线上集成服务”的社会治理新要求，完善“街道—社区—网格”三级联控体系，紧紧围绕“一中心三平台多阵地”基层善治体系，推动完成“小兰指挥中心”建设，依托平安甘肃信息化管理平台、“小兰帮办”社会平台、三维数字社会服务管理平台的功能模块和相关业务系统，坚持“日调度、周分析、月研判”制度，日常工作每日调度、矛盾纠纷每周分析、治理形势每月研判、重要事项随时会商，及时响应解决各类问题，实现对社情民意和治理形势的感知预警、研判管控，为重点人员管理和矛盾纠纷化解提供了相关技术支持。截止目前，银滩路街道“小兰公众诉求平台”已累计接受各类报事1683条，办理1676条，转办7条，其中“我要咨询”1254条、我要建议123条、民生困难89条，环境卫生132条、矛盾纠纷9条、安全隐患76条，办结率达99%。

　　强化网格治理 提升服务效能

　　银滩路街道在市域社会综合治理工作中不断推进网格规范化建设，认真严格贯彻落实《甘肃省网格化服务管理办法（试行）》，以提升基层治理效能为目标，全力推进网格划分标准化、网格员选聘专职化、网格事项清单化、网格工作制度化、考核奖惩一体化工作。结合辖区面积、楼宇分布、前期工作开展等情况，进行网格优化调整，划分基础网格49个，配备专职网格员49名，坚持一网统管，建立了涵盖基础信息采集、社区民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、法律法规宣传、公共服务代办等内容的网格服务管理事项清单，明确了网格员的工作职责，网格员“进百家门，听百家言，聊百家事，知百家情，解百家难，暖百家心”，在走访中收集最新工作信息，梳理居民诉求，把各种问题化解、处理在初始萌芽状态，避免扩散造成不良社会问题，实现网格服务管理“零距离”，提升网格化服务管理水平。

　　强化资源整合 推进融合治理

　　充分发挥党工委轴心带动作用，引导驻区单位、社会组织、群团组织等各类社会力量广泛参与，充分发挥社会各方面作用，坚持以基层党组织为核心，构建全社会共同参与的基层社会治理新格局。一是理顺机制，高效统筹基层组织。按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”原则，推行“三融一站”全域党建运行机制，将街道“大工委”、社区“大党委”、社区“社工委”有机融入“为民服务的加油站”，通过召开街道社区城市基层党建联席会，以“问题、资源、项目”三项清单为抓手，搭建服务平台，广泛凝聚共识，不断壮大街道社区“大工委”“大党委”朋友圈，有效提升街道党建联盟的凝聚力，推动社会组织、非公有制经济组织在社会治理中发挥积极作用。通过主动认领、协商交办等方式，聚焦辖区居民“急难愁盼”，助力解决李家庄社区居民如厕难问题，葛家巷道社区“三不管”楼院管理问题，石磊庄社区集体经济可持续性不强等问题。二是融合力量，充分发挥资源优势。统筹司法、公安、市场监管和城市管理等部门积极构建人民调解、行政调解、司法调解三调联动的多元化解新体系。以网格化为抓手，针对辖区内重大事项和百姓民生积极开展会商议事，通过“居民议事厅”“小区党员阵地”“社工委”等多个阵地，着力推动建立矛盾纠纷“一体化”运行“一站式”办理多元预防调处化解机制。依托小兰志愿服务队建立“法律志愿队”“巾帼志愿队”“平安守护志愿队”等服务志愿队，积极发动和依靠群众发现矛盾解决问题，做到“小事不出社区，大事不出街，矛盾不上交”。依托网格，通过发放宣传资料、活动开展、走访入户等方式宣传平安创建、整治扫黑除恶、社会治理、反邪、反恐等工作，不断加快推进社会治理现代化建设。   

　　银滩路街道将坚持“初心澎湃、德耀银滩”新时代街道党建品牌和“为民服务的加油站”“社工委”工作品牌，动员全街上下、社会各界传播新思想、弘扬正能量、鼓起精气神，让“为民服务的加油站”在银滩随处可见，让文明实践志愿服务之花在银滩遍地开放，“手牵手、心连心”构建基层“善治”新格局。