临泽平川：公司化改革拓新路 “433”结出“共富果”

　　“今年我的流转金涨到每亩800元，而且按照土地流转入股合同约定，年底我还可以拿到200元每亩的固定分红，要是公司效益好还有一定比例的收益分红，一亩地的收入比原来翻了近一番。”和芦水湾公司签订了土地流转入股合同的刘廷芳老人高兴地说。

　　张掖市临泽县平川镇芦湾村因南临黑河、北靠张罗公路，全村耕地面积少，大多数群众选择外出打工，村集体经济收入每年不足10万元，在家老人如何依靠土地增收，村集体经济如何壮大问题不断凸显。如何盘活有限的土地资源，让农民腰包鼓起来，集体经济壮起来，芦湾村结合“三抓三促”行动和“最有意义的一件事”咨询问政活动，组织镇村社三级干部依托“庭院恳谈”“乡村夜话”，多渠道了解群众所思所想，多方面征求群众意见建议，大胆探索，巧借农村公司化改革之力，盘活资源，在增加了村集体收入的同时，让村民心更齐、腰包更鼓、生活更美，农村改革也释放出更多促进乡村振兴的新动能。

　　从“碎片田”到“整块田” 土地经营活力全面焕发

　　针对田块零碎化、种植效益不高等突出问题，芦湾村抢抓新一轮制种大县和农发行7亿元国家级杂交玉米种子生产基地和种子产业园改造提升贷款项目机遇，深入推行“一户一块田”改革，平整建设高标准农田3005亩，将“补丁地”聚成“一块田”。配套节水灌溉设施，推广应用水肥一体化、远程遥感、无人机飞防、智能控制等现代化农业技术，有力提升了土地利用率和产出率，增强了农业经济发展的内生动力，筑牢了集体增资、农民增收的“基石”。

　　“现在地块变大了，浇水施肥也不用自己去了，种地比以前更加省时省力。”正在田间除草的杨克红说。

　　“通过高标准农田项目实施，水肥一体化灌溉系统配置，有效提升了耕地质量，提高了土地利用效率和集约经营水平。同时，为让土地真正产生好收益，我们推行玉米制种基地市场化竞争性配置，形成优势企业与优质基地强强对接联合，构建龙头企业与优质基地联农带农富农新机制。”芦湾村党总支书记、村委会主任王兴杰说。

　　从“股份合作社”到“公司化运营” 共富开关全面打开

　　为实现村集体经济股份专业合作社公司化改革、实体化运营，在平川镇农旅融合中心村党委的指导下，因地制宜、因村施策，整合农业发展和乡村旅游资源，成立临泽县芦水湾农旅发展有限责任公司。为保障公司日常管理运营，面向社会公开招聘带动能力强、懂农业、有经验、会管理的“CEO”负责公司管理，将公道正派、群众信任的能人聘任为“生产管家”，负责公司自主经营土地生产经营。公司在为农民提供“统购”“统管”“统销”等有偿服务的同时，坚持“以农促旅、以旅兴农”目标，围绕让“农田变景点，村庄成景区”，依托现有资源，探索实施“乡村旅游+”新兴旅游业态，不断带动农民增收，农业升级，农村发展。

　　“为保障公司正常运行，公司将玉米制种预付款、村集体积累资金投入公司实体化运行，让闲置的资金活起来，撬动更多社会资本投入，预计年底收入可达40万元左右。”临泽县芦水湾农旅发展公司职业经理人杨天宏说。

　　“今年我自己的土地都入股了芦水湾公司，作为一名返乡青年被应聘为‘生产管家’，负责公司150亩土地生产经营，田间管理，劳务用工等事宜。今年，我不但可以通过流转的土地获得流转金，赚取薪金，年底还可以拿到土地股金和公司效益奖金，真正成为了一名‘四金’农民，预计今年‘四金’收入就可达到四万元左右。”公司“生产管家”刘飞一边查看农田滴水情况一边说。

　　从“亲力亲为”到“甩手掌柜” 农业社会化服务全面推进

　　在作业现场，芦湾村七社农机大户贾红星说：“这几年，我既要耕种流转的40多亩耕地，还要经营铺膜机、旋耕机，没有办法做到两头兼顾。今年，我将土地全托管给了芦水湾公司，农机也加入了芦水湾公司，不但当起了‘甩手掌柜’，经营的农机开展作业也有组织、有安排，再也不用四处找活干了。”

　　芦水湾公司坚持托管主体多层次、服务内容多元化、创新机制多形式，积极探索多元化农业托管模式，根据各种植户和农业生产个性化需求，因地制宜、因户施策从农资“统购”到耕、种、防、收等11个环节入手，定制单环节、多环节、套餐式、全程托管等多种服务模式，种植户可根据自身需求，按需点单，按单服务，每亩可节省农业生产成本500元以上。

　　“通过推进土地托管，彻底解决种植大户因用工难、留守老人因种地难而产生的后顾之忧，实现了农业规模化、集约化、机械化生产，较好解决谁来种地、怎么种地的问题，更好地服务农民与企业间的双赢，尽快实现乡村振兴，焕发土地经营的活力和张力。”王兴杰说。

　　从“红手印”到“分红利” 农村土地改革红利全面释放

　　“你现在在土地流转入股合同上按上一个红手印，年底就能分红利……”芦湾村包村办（室）中心干部刘万芳一边指导农户签订合同一边讲解改革政策。

　　为让农民通过土地获得更多的收入，公司推行“资本资源共用、成本红利共享、经营风险共担、盈利效益共分”机制，实施“433”利益共享模式，按照固定分红+收益分红相结合的收益分配方式，公司按集体投资以固定比例向集体经济组织和农户分红，剩余收益按照公司对村集体经济组织服务收益及规模进行二次分红，让沉睡资源被唤醒，分散资金聚起来，增收渠道多起来。

　　“今年，共有133户农户入股芦水湾公司，入股土地达2000亩，预计年底入股分红可达到35.5万元左右。通过土地流转，农民变成了股民，靠土地入股增加一笔不小的收益。”芦湾村村委会副主任刘学聪说。