甘州区李家湾村:创新工作方法 提升乡村治理水平
张掖甘州区上秦镇李家湾村推行“抓党建、聚人才、拓渠道、联党群、优服务”五步工作法,创新实行集体经济公司化管理模式,积极推动绿色蔬菜产业链融合发展,走出了一条属于自己的村集体经济发展道路。
抓党建强“内力”,夯实产业根基“桥头堡”。不断深化“先锋储绩+网格化服务”管理模式,通过健全“党组织-网格(村民小组)-党小组(党支部)-党员联系户”的组织体系,将“先锋储绩”与党员设岗定责有效融合,形成“人在网中走,事在格中办”的工作格局,推动党员主动履行义务,积极创先争优。深入推进村“两委”班子成员综合考核量化管理,把抓党建促乡村治理纳入基层党组织书记述职评议重要内容,以每周“三抓三促”行动专题培训班为重要契机,开展村党组织书记抓党建促乡村治理专题研讨,倒逼工作任务不仅能落地,而且要落实,持续提振村党组织凝聚力、战斗力。
聚人才强队伍,选优乡村治理“主力军”。从各社致富能手、返乡创业人员、退伍军人等优秀群体中,大胆选用懂经营、善管理的“能人”加入村两委班子,充分发挥其“头雁”效应,有效动员群众,增强上下一心、群策群力抓乡村治理的决心。组织村“两委”干部和党员积极参加深入学习贯彻党的二十大精神专题培训班,用好甘肃党建信息化平台,以正在开展的“三抓三促”行动为抓手,拓宽干部思路视野、提升综合能力素质,推动村社干部、党员中心户下沉乡村治理一线,形成“村社干部引路、党员能人带路、群众参与铺路”的良好局面,营造出党建引领乡村治理的浓厚氛围。
拓渠道创模式,激活集体经济“动力源”。深入推进“三变三化”工作,积极探索“村级集体经济+”融合发展新路径,大力推广支部建在产业链、党员聚在产业链的党建模式,创新采用“党支部+合作社+集体经济公司+基地+农户”的联结方式,依托李家湾村股份经济合作社,成立全资集体公司,以“反租倒包”的方式,流转土地4000亩,因地制宜发展精品露地蔬菜产业,建成蔬菜保鲜恒温库及制冰车间,打造集中连片产业化示范基地,公司通过固定资产出租、流转土地管理、劳务输转分红等方式获得收益,着力促进农业增效、农民增收。
联党群聚“合力”,打好致富增收“组合拳”。将党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力,按照地域相连、产业趋同、抱团发展的原则以党组织为纽带,联合周边付家寨村、安里闸村、下秦村、八里堡村成立甘州区上秦镇李家湾绿色蔬菜产业链片区党委。片区党委通过“集群式”“链条式”“捆绑式”发展,促进各联建村资源、要素、服务的优化配置。依托片区布局、设施建设、品质提升等举措,提高蔬菜产品标准化、市场化、商品化水准,把党的组织优势体现到产业发展中,有效破解村集体经济收入渠道单一等问题,促进联建村由“单打独斗”向“联合共进”转变,打造村集体、企业、农户“三赢共富”新格局。
优服务树新风,启动党群服务“强引擎”。高标准打造党群服务中心为群众提供“一站式”贴心服务,深入推广“智慧政务”系统和“甘快办”平台,形成了智慧化、一体化、信息化网格管理服务体系,进一步优化乡村政务服务事项线上线下办理能力,不断提升为民服务质量和办结效率;坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造民事直说群众“茶话室”,充分发挥民事直说联络员、宣传员、排查员、组织员、服务员、调解员“六员”作用,及时把矛盾纠纷化解在基层;坚持常态走访投诉举报必访、困难家庭必访、特殊群体必访、危重病人家庭必访,老党员老干部必访,确保小事不出社,大事不出村,需求不疏漏;全面推行以“四议两公开一审核”为主要内容的“421”工作法,细化村级小微权力清单,推动党务、村务、财务定期公开,引导村民积极参与村级管理,为党建引领乡村治理做好服务保障。
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