康县：党建引领乡村振兴 同心共建“五美康县”

　　康县始终以共同发展、共同提高、共同致富“三个共同”机制创新为有力抓手，扎实推动乡村组织、人才、产业、生态和文化振兴，全面加快建设乡村整体美、城镇精致美、产业品质美、山水自然美和社会真善美的“五美康县”。

　　创新共同发展机制，共促和谐乡风美。以“四强四好”基层组织建设为重点，立足地域、片区等实际，着力打造“六大”特色党建品牌；结合拓展新时代文明实践站所建设，完善乡村治理组织，组建红白理事会、乡贤理事会、道德评议会等群众组织1034个。深化互助关爱行动，组建“爱心驿站”“邻里邦”等互帮互助团队540个，按照群众点单、组织派单、评价积分、激励奖罚的运行机制，组织4100多名党员干部、两代表一委员和能人大户结对帮扶困难群众，帮办实事6200多件，探索创新“假期课堂”“微心愿”“暖心有我”等主题活动，及时解办群众“揪心事”，邻里友爱互帮互助蔚然成风；依托陇南民事直说“1234”工作法推广，探索出“村务月月晒”“院坝会”等微治理方式，为群众搭建说事、议事、办事平台，调处矛盾纠纷800余起，解决群众诉求1900多件。加强农村法治宣传教育，各乡镇派出所开展“背包警务”，为群众上门送证2864枚、办理业务4435件，发放宣传资料62450余份，创新了警务工作模式，被省公安机关全面推广。

　　构建共同提高格局，共促城乡生态美。严格落实生态环保政策，对康略高速等60多个建设工地实行清单化管理。扎实推进“户分类投放、村分拣收集、镇清运处理”的分类处理方式，规范运营9个生活垃圾焚烧场和15个乡镇污水处理站。推行门前“三包”责任制和农户积分管理制，按照“六个一样”标准，深入开展“四擦两清”和“弯腰动手”行动，组织“美丽庭院”评选，形成全民守护绿水青山的良好氛围；邀请北京共生建筑、深圳都市实践设计公司等国内顶尖团队规划设计，提升城市品质形象。将城区划分为15个片区，实行“四个一”包抓工作机制，系统推进棚户区、老旧小区和背街小巷补短板式改造，拆除城区危旧房屋、违章建筑4.1万平方米，整治乱搭乱建近400处，把拆迁腾空的地块用于建公园、绿地、停车场、学校、幼儿园、文旅商街、文化体育场地等城市配套设施，优化城市空间和建筑布局，让美丽城镇和美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机融合；制定“三先、四原、五不、五统”的村庄建设守则，对农户建房实行联审制度。建立“乡村党组织主导、村民自治、群众主体、财政奖补”结合的村级管理机制，根据村庄大小，县财政安排3—5万元日常管护资金，用于村庄基础建设。组建村公益设施管理队伍，设立“积分存折”，对群众参与乡村建设、管护公益设施等进行积分奖励，调动群众参与村庄建设管理的热情。成立195个村民理发室、198个村快递配送站，完善提升350个多功能文化活动室，通过公共服务均等化丰富公共生活，提升群众生活品质。

　　夯实共同致富基础，共促农民生活美。坚持品质培优、一村一业，建设“小而优”的农业特色产业体系，大力发展山地特色农业，整合涉农产业发展资金，已打造农业特色产业示范村21个。鼓励引导农户种植老品种大豆、荞麦等小杂粮2万多亩，新发展中药材1.15万亩、茶叶5000亩、蚕桑1990亩，栽植天麻8000亩、木耳香菇等袋料食用菌1800万袋，全面提升农业特色产业产值。加快王坝省级工业集中区建设，支持恒康医疗“独一味”公司改组，加强农特产品跨区域交流合作，推进县域农产品加工企业与正威集团、广药集团、天湖茶业等知名企业和国际火锅产业联盟建立稳定供销业务，带动全县农产品、中药材种植。加强农产品品牌培育，全县认证“三品一标”18个，2022年申报“甘味”知名商标品牌企业6家，新入轨农业龙头企业3家，2家企业“三品一标”认证产品通过省绿办现场检查。统筹产区农户合作发展，投入资金103万元扶持合作社12家，规范提升农民专业合作社100家，新注册家庭农场50家，全县累计发展合作社1234家，带动农户25229户。构建支部引领、村集体合作社主办、群众参与、企业对接的产业发展共同体，全县247个村党支部领办创办村集体合作社，吸纳村民17700多户，完善“支部+合作社+企业+农户”等利益联结机制，有力促进了农户增收和村集体经济发展，全县350个村集体经济收入均达到1万元以上，其中182个村集体经济收入达到5万元以上。