兰州市实施“六大行动” 夯实“强省会”产业基础

　　为全面贯彻落实党的二十大精神，大力推广浙江“千万工程”经验，高水平建设宜居宜业和美乡村，近年来，兰州市始终坚持农业农村优先发展，着力提升优势产业集聚度、强化政策创新、科技创新和机制创新，大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业和区域性优势产业，加力建设国家和省市级现代农业产业园、农业产业强镇、国家农村产业融合发展示范园，促进特色产业向高效产业转变，推动传统农业向现代农业跃升，助力全市农业农村经济实现高质量发展，夯实“强省会”行动产业发展基础。

　　因地制宜，实施特色产业布局优化行动。突出结构调整和布局优化，推进特色产业向优势区域集中，打造“沿黄沿河产业带、国道沿线产业带、南部旅游产业带”三大都市农业产业带，着力构建粮食生产功能区、蔬菜产业集聚区、特色产业优势区、都市农业示范区、优质瓜果产业区、畜牧养殖先导区等六大产业区域布局。重点建设以永登县西北部、榆中县南北部山区、皋兰县中北部、七里河区后山地区等旱作农业区为主的马铃薯、藜麦、禾尚头小麦、小杂粮优质粮食功能区；以沿黄河、宛川河、湟水河、庄浪河、大通河等5个流域川水地区露地（设施）蔬菜和永登县武胜驿、民乐和榆中县马坡、新营等二阴山区冷凉型兰州高原夏菜主导产业优势区；以永登庄浪河川区为主的玫瑰“独一份”产业集群，以榆中北部、南部山区和永登西北部山区为主的中药材、马铃薯种薯“好中优”新兴产业集群，以皋兰什川、黑石、永登柳树、七山等地区为主的白兰瓜、软儿梨、禾尚头、七山羊等“特中特”产业集群；以黄河、大通河、湟水河、庄浪河流域川滩地和河谷川地为主的兰州冬果梨、软儿梨、白凤桃、葡萄等特色优势果品产业集聚区；以永登县河桥镇、七山乡、城关镇，榆中县青城镇、夏官营镇，红古区花庄镇，皋兰县黑石镇为主的肉羊、生猪、奶牛等畜牧养殖先行区，推动全市优势特色产业区域化、差异化、规模化发展。

　　突出优势，实施特色产业扩量提质行动。坚持围绕“土特产”做文章，促进农林牧渔与加工、流通、旅游、文化、康养等产业深度融合，运用现代农业技术，加快特色产业扩面增量、提质增效。一是聚焦“扩规模”。深入推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增计划，着力构建“6+N”产业发展体系，在持续壮大“牛羊菜果薯药”六大特色产业的同时，聚焦小而特、特中特、特而优产业，因地制宜发展食用百合、苦水玫瑰、食用菌、优质瓜果、藜麦等特色产业，实现了每个县区都有2-3个特色鲜明、带动面广的主导产业，全市累计认定全国“一村一品”示范村镇8个。2023年，预计全市优势特色种植产业面积达到178万亩，畜牧业养殖量达到794万头只。二是聚焦“建集群”。突出建立优势区、健全产业链，大力拓展特色产业多功能性，积极争创全国“一村一品”示范村镇、产业强镇、产业大县，加快建设国家、省市现代农业产业园，配套完善农业基础设施，以农产品加工业为牵引，实现“从田间到餐桌”的全产业链融通，推动优势特色产业集群发展。全市建成农业产业强镇2个，创建省级现代农业产业园3个，正在开展1个国家级、2个省级现代农业产业园和1个国家农村产业融合发展示范园建设，今年已完成投资3.1亿元。今年，争取7000万元（已到位3000万元）中央资金支持建设榆中县高原夏菜国家现代农业产业园、争取1000万元（已到位750万元）省级奖补资金支持建设永登县猪羊和红古区蔬菜省级现代农业产业园。累计完成农产品及食品加工产业链项目建设20个，完成投资13.4亿元。三是聚焦“提效益”。集成现代农业先进技术装备，大力发展数字农业、智慧养殖等新模式，强化良种良法配套、农机农艺结合、病虫害绿色防控，推进“三品一标”认证和农产品追溯体系建设，在确保农产品质量安全的基础上，不断提高品质和优势，增强特色产业发展效能。全市累计建成万亩绿色标准化生产基地7个、千亩标准化示范基地8个，新改扩建标准化养殖场1665个，预计今年优势特色产业全产业链产值达到250亿元以上，带动全市农民人均优势特色产业经营净收入达到5635元，同比增长6.5%。

　　延链强链，实施经营主体突破发展行动。一是健全经营体系。坚持以工业化理念发展现代农业，围绕产业链、价值链、供应链“三链”同构，加快实施龙头企业“2512”引培提升行动和新型农业经营主体提升行动，把培育农业产业化龙头企业作为产业发展的着力点，通过做“大”龙头企业、做“特”产业基地、做“长”产业链条，构建以企业为“龙头”、专业合作组织为“纽带”、种养户为“节点”的现代农业经营体系，引进培育一批发展潜力大、效益好、带动强的农产品生产、加工、销售、冷链物流农业经营主体，加快形成三产融合发展新业态。全市共培育市级以上龙头企业153家，其中经营收入亿元以上企业23家；认定省级农业产业化联合体7家；认定市级以上示范社347家、市级以上家庭农场示范场183家，全市农产品加工企业营业收入近150亿元，农产品加工转化率达到63%。二是完善联结机制。统筹推进农产品产前、产中、产后一体化建设，延伸产业链条，完善利益联结，强化联农带农，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。全市市级以上龙头企业带动农户15.62万户，吸纳农户就业14.7万人，其中带动脱贫户1.55万户，吸纳脱贫户就业1.28万人；全市合作社达到4967家，合作社成员达到6.1万人，共带动非成员农户11.1万户，带动脱贫户6673户。

　　丰富业态，实施乡村产业示范创建行动。一是促进乡村提质。用足用好优势乡土资源，充分发挥全市独特的资源优势和良好的产业优势，围绕休闲观光农业、生态农业、都市农业、智慧农业、数字农业等新业态，推进产业与乡村联动发展，生态保护和观光农业互促并进，民俗文化和休闲旅游深度融合，构建集生产、生活、生态功能于一体的农业产业体系。二是做大农旅产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建成了一批生态良好、设施完备、特色鲜明、功能多样的观光园区、休闲农庄、乡村民宿和康养基地，打造了一批有知名度、有影响力的沿黄1小时旅游圈和环兰州乡村旅游精品线路，打造了一批资源独特、环境优良、业态丰富的美丽休闲乡村、乡村旅游重点村和中国特色小镇，带动地方特色产业、农产品加工业和服务业联动发展，拉动特色农产品消费能力，拓宽乡村产业发展途径。全市累计建成市级休闲农业精品园区10个，培育休闲农业经营主体921个，认定中国美丽休闲乡村4个，打造国家级特色小镇3个。今年已推荐永登县申报创建全国休闲农业重点县、永登县连城村认定中国美丽休闲乡村。

　　绿色发展，实施循环农业动能转换行动。深入践行绿色发展理念，积极推进资源节约型、环境友好型产业基地建设，着力实施废污处理、资源利用、节水节能系列工程，创新生产方式，探索发展模式，实现农业产业新旧动能转换。持续推进科学使用地膜推广示范行动、农药化肥减量增效行动、蔬菜废弃物(尾菜)问题专项整治行动，重点实施了畜禽粪污资源化利用整县推进、农业生态资源保护、黄河流域农业面源污染综合治理、省级尾菜处理利用示范县建设等项目，大力发展生态农业、绿色农业、循环农业，构建生态保护与效益并举、可持续发展的产业新体系，全力打造黄河流域农业面源污染综合治理示范区，力争今年全市废旧农膜回收率达到84%、尾菜处理利用率达到60%、农作物秸秆综合利用率达到89%、畜禽粪污资源化利用率达到81%以上。

　　提质增效，实施品牌农业培育提升行动。一是构建品牌体系。围绕“牛羊菜果薯药”六大特色产业和全市“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”地方优势产业，实施农业生产两个“三品一标”提升行动，建设绿色化、标准化、优质化生产基地，打造特色农产品优势区，依托“甘味”品牌影响力，积极培育优势特色产业“甘味”区域品牌和企业商标，打造兰州知名“甘味”品牌，构建以区域公用品牌、特色优势产品品牌、知名企业品牌三位一体的农业品牌体系。二是推动品牌强农。重点培育了兰州高原夏菜、兰州百合、苦水玫瑰、皋兰软儿梨等国家级区域公用品牌4个，省级“甘味”农产品区域公用品牌6个，“甘味”农产品企业商标品牌34个，累计认定“三品一标”农产品471个（其中地理标志农产品11个），“兰州高原夏菜”品牌价值达到58.99亿元、“兰州百合”品牌价值达到50亿元、“苦水玫瑰”品牌价值达到16.93亿元。今年已组织申报“甘味”农产品公共区域品牌5个、企业品牌17个。