天水税务：系列惠民举措激发市场主体活力

　　今年以来，天水市税务局以“三抓三促”行动为牵引，聚焦“优化营商环境攻坚突破年”部署，创新优化税费服务，推出系列便民惠民举措，落实落细各项税费优惠政策，全力服务推动市场主体高质量发展。

　　提效提速，税费服务高效便捷

　　以“三抓三促”行动为契机，着力在抓效能促发展上下功夫、出实招，认真落实省委省政府“优化营商环境攻坚突破年”部署，深入开展第10年“便民办税春风行动”，落实落细109条便民办税举措。依托甘肃政务服务平台，完善政务服务117项办税事项全程网办，进一步压减申请资料20%，压缩承诺办结时限比例34.78%，即办比率提升61.54%，办理正常出口退税的平均工作时间压缩至1.4个工作日，一类、二类企业出口退税业务1个工作日内全部办结，推进智能办税提速；迭代完善“天税快办”服务品牌，推行社会保险缴费业务线上“一网通办”，升级“一分钟快办、简事办结、限时办结”服务模式，平均办税效率提升16.67%；创推“天税帮办”服务品牌，帮助企业签订合同680.9万元；深化“银税互动”为1047户次纳税人获得信用贷款54亿元。

　　针对税费服务“办问分离、流程链长、岗责不适”等问题，统筹服务资源，组建集“辅导办理一体化、流转处理集约化、税费服务场景化”全省首家实体化市级“税费服务支持中心”，提级查询类业务、简事快办类业务至税费服务支持中心办理，以“工单制”和“联络员制”串珠成链理顺办理流程，屏对屏宣辅、点对点帮办，税费服务实现由“办问分离”到“办问协同”、由“解答问题”到“解决问题”。成立以来，发布各类提醒25万条，接受咨询8606次。

　　精准精细，税惠政策直达快享

　　坚持“快退税款、狠打骗税、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，突出“快准严”，打好“组合拳”，健全完善税费优惠政策落实机制，加强上下联动、内部协同、内外衔接，既不折不扣落实好接续实施的减税降费政策，又快准稳好落实今年延续、优化、完善税费优惠政策，以税费优惠政策持续激发高质量发展活力；前8个月，全市新增减税降费及退税缓费4.9亿元，其中新增减税降费4.12亿元，增值税留抵退税0.77亿元，缓缴社保费49万元。

　　针对以前政策宣传辅导“大水漫灌”、政策享受“人找政策”等问题，创新优化服务举措，以“不重复、不打扰、不遗漏”和直达快享为目标，依托税收大数据应用平台，抓住“政策找人”关键点，精准细分推送事项、划定推送范围、锚定推送节点，多维度进行“企业画像”，区分企业类型、经营规模等不同情形精准推送政策，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，更高精度实现“政策找人”。今年以来，精准推送各类优惠政策16.95户次；抓住“有感有效”关键点，开展“税费优惠政策直联体验”活动，宣传政策、体验流程、查找堵点、收集问题，通过纳税人学堂、上门辅导、专题宣讲、“云直播”等方式精准宣传辅导，完善落实“幸福两单”推送机制，向14077万户纳税人推送应享政策“幸福菜单”、已享政策“幸福账单”，帮助纳税人算清政策“明白账”、算准政策“红利账”，最大限度激发市场主体活力。

　　问需解难，便民利民可感可知

　　深入践行以人民为中心发展理念，统筹主题教育和“三抓三促”行动，把深入开展调查研究作为破解发展难题、提升服务质效的有力抓手，市县区局班子成员突出问题导向、目标导向和结果导向，深入开展专题调研，走访包抓联企业，详细了解企业生产经营、发展困难、税费政策落实等情况，问需问计问策纳税人缴费人，广泛听取意见建议。针对纳税人缴费人问题需求靶向施策，有的放矢改进举措、优化服务，完善推行“非接触式”办税缴费，扩大“网上办、掌上办、自助办”覆盖面，确保涉税诉求有人帮、有人管、能解决。通过调研走访收集纳税人缴费人关于办税服务、审批办理等6类23条意见建议，解决涉税需求13件。加强与市直相关部门协同配合，深化落实“税务+”部门沟通会商机制，合力推进新建商品房“交房即交证”改革，有效化解群众办证难历史遗留问题，切实为人民群众办实事办好事。目前已成功化解房屋17632套。

　　针对基层税收治理中出现的新情况新矛盾新问题，将基层税费治理融入地方社会治理格局，在全系统着力打造“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”的新时代“枫桥式”税务分局和办税服务厅。健全完善多元化解机制，成立调解委员会和矛盾争议集体协商解决领导小组，建立“业务专家+法律顾问+公职律师”“剡红红工作室”“主室+分室”“税费调解员+人民调解员”等税费争议调解团队，加强与社区街道、派出所等协作，推进网格化管理，综合运用电话调解、视频调解、现场调解、第三方协同调解等方式，细化流程、依法依规化解税费矛盾争议，做到“小事不出分局，大事不出县区局，矛盾纠纷就地化解”。目前，成功化解办证难问题176户次、解决涉税争议10余件次；9月份，天水市秦州区税务局、甘谷县税务局调解委员会被省司法厅和省税务局联合授牌命名为“甘肃省‘枫桥式’调解组织”，成为全省行政领域“枫桥式”调解组织建设的首次试点。