临泽税务：服务“零距离”解决纳税人缴费人急难愁盼

　　临泽县税务局平川税务分局围绕“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”，将新时代“枫桥经验”与基层税务实践相结合，坚持源头防范和矛盾化解“双轮驱动”，全力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，做到服务“零距离”、沟通“零障碍”、纾困“零折扣”，推进税收争议化解在基层、消除于萌芽。

　　协同互促，借势发力

　　以政治机关建设为引领，充分发挥分局所在党支部“全省标准化先进党支部”示范引领作用，不断丰富“乡村振兴赋税能”党建品牌内涵，将党建优势主动介入、靠前融入、深度嵌入“枫桥式”税务分局创建工作，将党支部战斗堡垒作用发挥转化为创新实践、优化服务的强大力量。积极学习借鉴全国“枫桥式”公安派出所——平川派出所先进创建经验，与派出所党支部组成党建联合体，联合开展主题党日活动，加强沟通交流。

　　建立税警共建响应机制，在信息共享、手段互助、联合执法等方面加力作为，与派出所开展联合执法活动3次，协同发力、联建共建“枫桥式”税务分局。聘请驻地司法所“全国模范人民调解员”魏红宗加入税务调解员队伍，组建“税费调解员＋人民调解员”税费争议调解团队，建立“四官一律”（法官、警官、税官、村官、律师）税法宣传及矛盾争议调解模式，形成多元化、多层次、多渠道纠纷化解新格局，实现矛盾化解全覆盖。

　　关口前移，智治发力

　　聚焦智慧税务建设，改造升级分局办税服务室，规范设置导税预审、简事快办、网上办税、征纳互动等专区，税务登记、税种认定、定额核定、发票代开、纳税申报、简易处罚等多项即办业务线上办、就近办、一次办，着力解决纳税人“多头跑、来回跑”问题。紧密依托县局税费业务智慧处理中心、征管智控中心，对风险点矛盾点早预警、早提醒、早处理。

　　充分发挥县局陇税雷锋云平台功能，“不增人、不建房，一根网线一块屏”，通过视频连线调度，将分局无法独立处理化解的纳税人复杂税费诉求及群体性“急难愁盼”问题，第一时间连线县局专家团队统筹协作，全力打造贴近纳税人需求的“一站式”服务矩阵。持续完善实体窗口、自助终端、网上、掌上“四位一体”的办税缴费服务模式，不断创优“线上线下融合办税、前台后台集约运转、现场远程协同办理”，实现“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”，不断提升纳税人、缴费人的获得感和满意度。

　　夯实基础，持续发力

　　将“枫桥式”税务分局创建与深化税收征管改革相融合，对标“强四精”工作要求，进一步夯实征管基础。统筹用好税收大数据，深化分析比对，对未办税户及时纳入日常监管，有力防范漏征漏管风险。落实“一户式”管理机制，加强数电发票使用监督，强化对农产品收购虚开、虚抵发票的风险防控，及时核实处理各类政策落实疑点，进一步防范征缴矛盾舆情风险。

　　全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，让执法权力在阳光下运行，使精确的执法行为被记录、看得见、可回溯，有效规避了税收执法风险。积极落实“首违不罚”，准确把握适用条件和范围，使纳税人充分感受到了执法温情，增强了税法遵从度。强化5C+5R数据质量管理，通过提醒、提示、辅导方式推送税费风险疑点，将税费风险化解在萌芽状态。

　　协同共治，聚合发力

　　依托县内“长安临泽”“平川水乡”等群众认可度高的微信公众号、视频号，充分发挥平川镇“大兵讲法”品牌效应，全面加强税法普及，近期联合平川镇综治中心制作发布“大兵讲税法”短视频2期，在平川镇司法所“老魏工作室”线上普法平台推送税收法律知识5期。线下通过“乡村大喇叭”、赶“大集”、摆“地摊”、进村入户等持续开展税法宣传教育活动，键对键向群众讲法释法，面对面为群众释疑解惑，真正达到了宣讲一期、影响一圈、教育一片的目的，不断提升纳税人缴费人税法遵从意识。

　　深入走访企业察实情、问需求、解难题，全面排查政策落实堵点、难点、风险点和涉税矛盾点隐患，依托县局“张建华创新工作室”，充分发挥“全国模范人民调解员”优势和县局“金钥匙”、分局“金舌头”调解室功能，通过“四官一律进网格”活动，把乡音乡情作为矛盾纠纷化解的重要手段，积极吸纳乡贤能人、社会志愿者等，多方联动调解税费矛盾争议，针对税费政策享受、不动产“登记难”问题、纳税信用评价认定等方面的税费争议事项，调解团队及早介入，晓之以理、动之以情、依之以法，成功调解各类税费矛盾争议和疑难问题，调解成功率达到100％，切实做到小事不出分局，大事不出县局，矛盾纠纷就地化解。