敦煌：“四下基层”书写“民生答卷”

　　第二批主题教育开展以来，敦煌市紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以“四下基层”为重要抓手，着力破解一批制约发展的瓶颈问题，切实办好一批惠民利民的民生实事，奋力书写一份人民满意的“民生答卷”，以推动高质量发展的实际成效检验主题教育成果。

　　理论政策下基层 传播党的声音聚民心

　　敦煌市各级党组织不断深化“五学联动”机制，各级党员干部依托县处级以上领导干部读书班、理论中心组、专题党课、“三会一课”、学习强国APP、共产党员网等开展各类学习1377场次。针对流动党员“去向难掌握、教育难跟进、作用难发挥”等突出问题，创新开设“流动微党课”“云上微党课”，采取致一封信件、送一次书籍、结对“帮学”、邮寄“助学”等方式，保障流动党员学习全覆盖。针对“三新”领域党员“人员稳定性较弱、工作时间地点个性化、组织建设水平还有差距”等问题，充分运用“司机之家”“共享驿站”“快递小哥之家”等服务站点，开展“指尖学”“随身学”“联动学”，进一步调动党员参学积极性。针对老党员“文化程度低、身体状况差”等问题，通过上门送学、结对帮学等方式，把为老党员解难题、给老党员过政治生日等方式与传统送学结合起来，让主题教育走深走实、见行见效。

　　调查研究下基层 落实决策部署促发展

　　按照以“小切口”解决“大问题”的原则，以及选题不重复、领域不重叠、调研全覆盖的要求，通过“自报选题、领导点题、班子审题”的模式，深入分析当前经济发展形势，立足于“五大发展战略”和“九大目标任务”，按照“做强优势产业、补齐短板产业”的理念，围绕大敦煌文化旅游经济圈建设、高标准农田建设、钒资源开发利用、循环经济产业园区发展等方面确定调研课题21个，开展实地调研34次，座谈交流175人次。围绕干部作风建设、优化营商环境、创新基层治理等方面确定调研课题7个，深入乡镇村组、社区楼院开展调研8次，寻找破解复杂难题的对策措施办法，解决了农房改造点基础设施配套不完善、城市公共卫生间分布不均、体育健身设施缺乏管护等问题，真正实现“调”以务实、“研”以致用，使调查研究成果更好地破解难题、推动工作。从群众最关注的教育、就业、养老等方面入手，确定调研课题6个，开展“提升公立幼儿园办学质量”“提升就业保障能力”调研活动3次，加速推进第五幼儿园项目进度，如期启用第四幼儿园，新增优质公办学位450个。针对城乡劳动力和就业困难人员就业渠道少、信息不畅通的问题，开展专场招聘会2场次，启动了敦煌市“零工市场”，提供“全链条”就业服务。针对城乡居民养老服务品质不高的问题，新建镇级综合养老服务中心2个、村级互助幸福院4个，不断完善城乡养老服务体系。

　　信访接待下基层 倾听民声解难题

　　坚持以倾听群众日常呼声为着力点，扎实开展信访接待下基层，着力解决群众生活中的焦点、痛点、堵点问题。广泛开展“我为发展献一策”活动，通过深入基层，到群众关注度高的地方，梳理形成公益性、普惠性、可行性突出的项目41个。推深做实民情议事制度，组织召开民情恳谈会66场，与群众面对面、心贴心交流，收集乡村振兴、生态环保、城市建设、基层治理等民生领域问题420余条。认真落实领导干部定期下访接访和包案化解制度，妥善处理重点信访问题和案件，县级以上领导干部接访28次、98人次，主动破解信访积案35个。

　　现场办公下基层 办好实事暖民心

　　认真弘扬践行“现场办公到基层”优良传统，各级党员领导干部以敢于直面问题的担当，深入基层一线，着力解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题。充分利用网格驿站、协商议事厅、民声议事亭等阵地开展一线办公，广泛收集民意诉求36件，通过实地走访实现全覆盖解决，推进主题教育走深走实、见行见效。全市各单位、各部门设置党员示范岗412个，开展党员承诺践诺事项914项，组织在职党员到社区报到165次、1473人，开展各类志愿服务活动524次，参与党员干部4934人次。积极开展“结对帮扶·爱心甘肃”行动，组织全市1074名干部加强与1191名关爱对象联系沟通，实地走访探视2431人次、资助资金217363元。（王梅君）