张家川税务：全力打造“枫桥式”税务分局

　　今年以来，张家川县税务局坚持党建引领，大力探索“枫桥式”税务分局建设，以第二税务分局为创建载体，建设有民族特色的“税费争议调解室”，更好发挥基层税务分局“最前沿一线作用”，从而优化执法方式，促进精细智能服务，构建税收共治格局。推动“枫桥经验”落到实处，公正高效化解矛盾，定纷止争，完善矛盾纠纷多远预防调解机制，努力实现“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”，不断增强纳税人缴费人的获得感、满意度。

　　党建引领。坚持把政治建设、支部建设与践行新时代“枫桥经验”紧密结合，严格落实“三会一课”、主题党日、联学联建制度，实现党委统筹、支部带动、党员主动、职工自觉的“枫桥经验”工作格局，在更大范围、更宽领域、更深层次上凝聚党员力量，推动党建和税收业务积极向纵深融合发展。着力发挥分局党支部的政治优势、组织优势。有效发挥支部书记示范带头作用，成立党员先锋队、设立党员先锋岗等，充分调动基层税务所党员干部深入践行新时代“枫桥经验”的积极性，鼓励党员干部积极参与税费矛盾争议调解工作，坚定不移走好群众路线，全力打通联系和服务广大纳税人缴费人的“最后一公里”。

　　打造“阵地”。在创建“枫桥式”税务分局过程中不断探索新思路，基层分局充分结合自身实际，融合地域特色文化内涵，将民族特色思维深度融入到争议纠纷化解体系中，通过在税源管理分局设置共享“税费争议调解室”，统筹各股室业务骨干等资源组建专业化矛盾争议调解专家团队，分类分级化解税费矛盾争议，加大对一线矛盾争议调解工作支持力度，结合当地民族特色邀请宗教界有威望的人士为特邀调解员。明晰标识，便于纳税人缴费人反映诉求，工作人员实时开展咨询调解工作，实现“一站式”处理税费争议。同时各分局设置咨询调解岗，办税服务厅设置“枫桥式”税务窗口，负责在现场第一时间调解简单争议并综合协调解决。持续打造说理式执法工作“阵地”，加强源头预防、关口把控、前端化解，从源头上减少税费矛盾争议。

　　税费服务。坚持把纳税人缴费人满意度作为新时代枫桥式税务所建设的根本评判标准，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦提升纳税人缴费人获得感，持续推动精细化服务升级。县局组建税费服务支持团队，依托“阿阳税苑”直播平台，优化征纳互动服务，为纳税人缴费人提供智能化、场景式、个性化的线上服务。持续深化“非接触式”办税缴费服务，推动办税服务厅的职能从以办税缴费为主，向响应纳税人缴费人个性化诉求、处理复杂办税缴费事项、解决税费矛盾争议、满足特殊人群服务需求为主转型升级。作为少数民族地区，针对少数民族特色产业，在办税服务场所打造“民族团结示范窗”和“民族特色产业税收服务绿色通道”等办税缴费举措创新服务模式，加快“天税快办”本地化实践，按照“流转－限时－即办－快办－联办－场景办”的压缩梳理，将少数民族特色产业纳税人办税过程中高频发生、衔接紧密、管理服务并重的一些业务整合，打造特色服务场景。分局定期组织青年志愿服务团队开展“送政策送法进宗教场所”法治政策宣传活动，不断优化现有办税方式，致力于建设最优营商环境。

　　规范运行。社保费是老百姓的养命钱，关系到群众的切身利益和社会和谐稳定大局。该局在社保费征管工作中创造性地运用新时代“枫桥经验”，以“枫桥式”税务分局为纽带，以预防矛盾为抓手，推动矛盾前端化解、问题源头治理、纠纷就地解决，牢固树立“以缴费人为中心”的服务理念，始终站在缴费人的角度，切实增强缴费服务的精准性、便捷性。本着“小事不出群，大事不出局”的原则，建立由各乡镇城乡医疗（养老）专干、医疗（养老）经办中心、税务部门网格员组成的微信群，畅通信息交换渠道。实时发布社保政策变化、缴费截止时间、普遍性问题解决方式等相关信息，及时关注、解答征缴过程中存在的问题，督促网格员及医疗（养老）专干及时将相关信息传递给缴费群众，确保缴费人在规定时间内正常参保缴费。有效避免了推诿扯皮现象，减少了缴费人在税务、人社、医保等部门“多头跑”现象的发生。对疑难杂症问题，税务、人社、医保多方业务骨干经过共同分析、处理后，给出一致性处理办法和统一答复口径，可以高效、准确答复缴费人，得到了缴费人的一致好评。

　　张家川县税务局将积极推动践行新时代“枫桥经验”的实践探索，将“枫桥经验”与税收治理现代化相结合，不断完善制度机制，探索和创新更多更优调解争议矛盾的做法，助力提升基层税收治理水平。（马小龙）