“地下水位回升了” ——平凉市中心城区水利治理调查实录

　　近期，一份由崆峒区水务局提供的国家地下水位变化情况监测数据显示：今年3月份以来，养子寨监测井地下水水位稳步上升，崆峒区2023年度第二季度水位变幅标识由“红”转“橙”。

　　自2021起，连年降水量减少加之经济快速发展带来用水量猛增，平凉市中心城区的地下水位持续下降。去年9月，省水文地质工程地质勘察院就这一问题进行了实地勘察和对比分析，并指出了客观原因：“上游地区水资源开发利用量逐年增加，导致泾河、颉河径流量减少，2022年泾河径流量0。5亿立方米，比2021年同期减少66％，2021年比2020年同期减少39％；受气候变暖影响，降水量较往年不断减少，2022年降水量377。4毫米，比2021年同期减少35。3％，2021年比2020年同期减少24。3％，造成地下水补给不足。”

　　崆峒区水资源中心主任刘治强也作出了主观原因分析：“地下水是通过降雨和泾河的径流补给，下渗到地下而取得，是个生态补给过程。近三年来，城市居民生活用水的需求量并未减少，对地下水的索取量也并未降低。再加上我们的地表水源工程建设相对滞后、水资源监管较为薄弱以及社会节水意识不强等原因，故而触碰了国家监测红线。”

　　泉水新生，功在治理。这意味着平凉市中心城区通过常态化开展地下水综合治理与保护工作取得了积极成效。

　　近年来，崆峒区委、区政府从问题入手，向源头发力，屡次带队深入调研、科学研判，统筹推进水源置换、中水回用、节水型社会建设等系统治理，为地下水超采治理水平和水资源承载能力提升定点发力。

　　配合常规地下水治理出台的“22条”和与配套水源地置换建设的韩家沟水厂（二期）净化水厂正是该区推动地下水治理的两场“重头戏”。

　　破题：攻克“22条”

　　2022年8月，“22条”应运而生，崆峒区委、区政府带领水务及相关部门逐条攻关，并取得了显著成效。

　　优化资源配置。在保证城区自来水正常供给的前提下，关闭部分取水井，以减少取水对地下水位的影响。邀请甘肃省地矿局水勘院勘明地下水水系变化趋势及地下水位下降主要原因，为中远期的地下水超采治理措施提供理论依据。科学修编水资源开发、利用报告，实施海绵城市建设项目，提升雨水资源利用水平。

　　强化取用监管。拉网摸排，靶向施治，完成计量设施安装、关停等工作。完善取水监测计量体系，督促企业安装取用水在线监测计量设施，实行在线监控，落实最严格水资源管理制度。制定出台《建筑工地基坑排水管理办法》，推动工业园区青年公寓楼、甘肃医学院附属医院医技楼违法基坑排水井关停整改到位。加大城市公共供水管网维修改造力度，实施了柳湖村一社、定北路政务大厅南侧、仁河汽配城B区区域供水管网铺设，城市公共供水管网漏损率下降至8。41％。

　　促进节约用水。加快灌区节水化改造，泾河中型灌区续建配套与节水改造项目已于6月中旬开工，正在开展渠道清理、埋设管道等工作。发挥天雨污水处理厂再生水回用工程作用，加大城市中水使用量。建成泾河流域水环境综合整治项目，铺设中水管网18。84公里，预留管网接口5个。编制完成区域再生水循环利用试点方案，完成中心城区城市绿化、道路冲洗等市政用水水源置换，接通地表水集中取水口6处，压减地下水取水量52万立方米。发布《全民节约用水倡议书》，印制各类节水宣传资料30000多份，引导全社会处处抓节水、人人都节水。

　　实施水源工程。去年以来，崆峒区着力构建水资源配置工程体系，投资30。94亿元实施包括白杨林水库工程、麻武水库工程、后峡水库工程、崆峒水库改扩建工程、韩家沟水厂（二期）及净水厂项目、泾河流域灌溉生态改造工程、白龙江引水工程配套建设项目在内的7项水源保障项目，以解决城区居民生活用水和工业用水问题。

　　解题：多条“腿”走路

　　一份2023年最新的取水批复显示，随着韩家沟水厂（二期）净化水厂建成，平凉市中心城区居民生活用水将形成新的水源布局，分别为养子寨、景家庄、韩家沟水源地地下水以及最新置换的崆峒水库地表水。

　　“以前全部开采地下水，净化后直接供给市民。现在‘两条腿走路’，‘一条腿’是采用地下水，‘一条腿’是地表水。崆峒水库地表水就是新换的‘第二条腿’。”平凉给排水有限责任公司副经理张明成介绍说。

　　近日，记者在韩家沟水厂（二期）净化水厂施工工地看到，该项目已进入紧张的施工收尾阶段。5。5公里DN500输水管线已敷设到位，水厂内的净化车间及所有硬件工程已基本完成，设备安装也已进入收尾阶段，预计9月底将实现通水试运行。

　　据了解，全区为加快推进水源置换，依法开展水源划定。崆峒水库地表水109项指标水质检测工作已完成；甘肃太统崆峒山国家级自然保护区管护中心、崆峒山大景区管委会均已复函同意崆峒水库集中式饮用水水源保护区建设事宜。水源工程建设方面，崆峒水库至韩家沟水厂引水工程《生物多样性影响评价报告》已于8月23日获国家林草局批复，2560米引水管道已完成工程总量的70％。

　　该净化水厂以崆峒水库地表水为水源，项目投资9768。6万元。因地表水裸露于地表且没有过滤，处理要求和难度比较高，故而投资修建，预计建成后日处理水量可达2万立方米。

　　“通俗地讲，韩家沟水厂（二期）净化水厂建成投运后至少每天可为全区压减2万米的地下水开采量。”崆峒区水资源中心主任刘治强补充道，“其谋划初衷是把中心城区使用的自来水水源由单水源变成双水源，用地表水替代一部分地下水，用以加强地下水的涵养，有助于超采区水位回升，也可在一定程度上缓解中心城区用水紧张问题。”

　　“地下水治理是一项长期工作，且成效不易被看见。虽然平凉市中心城区地下水水位有所回升，取得了一定的阶段性治理成效，但巩固拓展治理成效需坚持不懈、久久为功。我们将继续抓好专项整治、持续强化节约用水、着力加强监督管理、加快实施水源工程，力争从根本上扭转城区水资源紧缺状况。”崆峒区水务局党组书记、局长党等明表示。（平凉市崆峒区融媒体中心记者 梁璐）