金融活水浇灌金银花开——通渭县信用联社助力乡村振兴发展特色产业侧记

　　金银花，别名忍冬，由于忍冬花初开为白色，后转为黄色，因此得名金银花，它性甘寒气芳香，甘寒清热而不伤胃，芳香透达又可祛邪，既能宣散风热，还善清解血毒，自古被誉为清热解毒的良药。而在位于甘肃中部的通渭县，每年三月至五月都会有遍地金银色，村民们穿梭在绿白相间的花海中，脸上充满了丰收笑容的壮美景观。通渭所产金银花因绿原酸、木樨草苷含量高出《国家药典》标准1至2倍，具有极高的药用价值和广阔的市场前景，得到了县委、县政府大力推广，成为了当地农民的致富花，金银花产业也成为通渭县域乡村振兴的“金产业”、经济发展的“金名片”。

　　通渭抢抓定西建设“中国药都”和“国家中医药产业发展综合试验区核心区”战略机遇，立足资源禀赋，坚持政府主导、市场运作、政策保障、金融支持，推动中药材产业标准化种植、精深化加工、市场化营销、品牌化发展，全力打造以金银花为主、黄芪等当地中药材共同发展的中药材产业园。截至2023年3月，通渭县金银花种植基地达到15万亩，全县18个乡镇均有种植，产值突破7亿元，带动农户5.2万户23万人、户均收入2.1万元以上，全产业链产值超过20亿元，走出了一条产业生态化、生态产业化的产业振兴之路。通渭县信用联社作为土生土长的县域唯一的法人金融机构，坚持深扎“三农”，助力振兴，从资金、服务、信息等各个方面全程助力和见证了这场轰轰烈烈的产业兴起之路，着力用金融活水浇灌金银花开。

　　党旗高擎，拉动金融助理红色引擎

　　通渭县李家店乡作为金银花小镇，是全县金银花种植示范基地，不仅种植面积大，而且收购加工也初具规模，从三月至次年，金银花市场交易成了常态，同时也催生了诸多金融需求。

　　通渭县联社李店信用社作为就近乡镇网点联合党支部所在地，肩负了宣传党的金融政策和践行农信使命的巨大任务，特别是李店信用社主任、党支部书记李晓龙挂任李店乡金融助理以来，政银合作共同推进金银花产业发展成为李店信用社党支部的又一重大任务。为此，根据李店信用社党支部关于专项支持金银花产业发展的报告，县联社将种植金银花农户单笔小额信用贷款额度提至50万元，全面保障金银花种植及收购加工的资金需求，同时增加李店信用社现金库额度，方便金银花采摘收购期的零币兑换。

　　在李店乡党委政府、李店信用社党支部和各村“两委”的沟通协商下，形成了“政府拿政策、信用社出资金、农户搞种植、合作社收购加工销售”的一体化产业格局，李店信用社党支部更是以创建红色党建品牌为目标，与辖内重点村委开展支部共建联建，以金融助理、金融顾问、金融联络员为骨干，组建志愿服务队，主动学习金银花种植、加工等知识，梳理市场信息，与信贷政策、金融知识一并在村委会向农户集中宣讲，真正让金银花从“靠天”生长变为“靠人”生长，把“科技种田”和“金融活水”融合在了一起。截至目前，李店信用社有金银花种植类贷款340笔3095.55万元，收购加工类贷款4笔710万元。

　　整村授信，构建长效化信贷服务机制

　　今年以来，通渭县联社针对县域主要产业发展持续调整金融服务政策，着重从贷款期限、贷款额度、担保形式、贷款利率等方面做出相应调整，在全县范围内滚动式开展整村评级授信工作，着力从机制上构建长效化的服务模式，确保农户、小商小贩和企业合作社能在第一时间从信用社获得最优最贴心的金融服务。

　　针对县域金银花产业发展现状和广大农户的致富愿望，通渭县联社抢抓契机，以整村授信为主要举措，按照“白名单+”的形式开展整村授信，各网点组建评级授信工作组，首先从金融联络员（由各村村主任兼任）处获取基础资料，再联合乡镇干部入户核查，客户经理通过背包银行进行现场评级授信，对种植的金银花按照当年市场价值和种植面积直接计入家庭资产，这一举措能够大幅提升农户的评级等次和授信额度，得到农户们的一致好评。

　　针对合作社收购加工金银花的大额资金需求，通渭县联社与省农担公司全面合作，签订担保协议，对30万元以内农业融资贷款落实见贷即保政策，对单笔超过30万元的在完成尽调后落实担保。同时，为进一步减轻农业产业融资成本，全面推出“农担易贷”新产品，该类贷款对借款人直接免除担保费用，通渭县联社已发放“农担易贷”2笔360万元，全部用于支持金银花产业发展，通渭县联社针对农业发展“三年一评、一年一核”的长效化信贷服务机制得以全面建立。在地方党委政府的大力倡导下，在信用社“一揽子”优惠金融政策的支持下，全县各乡镇金银花种植面积逐年扩大，产值逐年增长，农户收入更是持续增加，截至目前，全县累计发放支持金银花产业发展的各类贷款2300余笔，近2.44亿元。

　　移动支付，提供便捷高效结算服务

　　金银花采摘、收购工作有着非常强的季节性和时效性，抢收金银花在通渭县成为了高频词。受制于农村空心化和农村劳动力短缺因素困扰，每年在3至5月会有大量外地散工到各乡镇采摘金银花、大量商贩到各村组收购金银花，而此时，也正是通渭县联社各网点最繁忙的时节，按照每年“金融知识进村社”“千名行长进万家”活动安排，在田间地头、路边村舍随处可见两人一组、三人一队的信用社员工，以所在乡镇为服务半径，面对面宣传支农惠农政策和金融产品，及时提供金融咨询、政策宣传等配套金融服务，现场为金银花购销商贩和散工雇主办理“e码通”。

　　针对部分老年人不愿使用手机支付结算的，安排专人陪同取款，各网点设置专柜，负债金银花采摘收购期的现金存取和零币兑换业务，及时建立客户档案，开设绿色通道，确保现金供应。同时加强网点ATM机、存取款一体机、智能柜台等自助机具运营维护，及时做好清机加钞工作，满足农户、商贩资金和金融服务需求。截至10月底，通渭县联社在各乡镇有“e码通”商户1868户，其中涉及金银花种植收购的达到173户，农民们正从一次次的支付变革中奔向更加富裕的未来。

　　金融雨露常在，金银花开长久。在通渭这片红色沃土上，通渭县联社主动传承红色基因，以一朵晶莹剔透的“金银花”，将服务“三农”支持县域经济发展的情怀融进了乡村振兴的伟大征程之中。

　　通渭县联社将一如既往，主动对标乡村产业发展大局，筑牢金融活水堤坝，培育更加高质量的农村产业集群，为辖区内广大农户增收致富“挖渠注水”，为乡村振兴事业贡献农信力量。