生态避险搬迁 岷县农商银行助360多户山区群众住“暖心房”圆“安居梦”

　　近年来，岷县农商银行全面落实省委省政府实施生态及地质灾害避险搬迁工作决策部署，严格按照各级政府及省农信联社工作要求，通过强化组织领导、加大信贷资源倾斜、优化办贷流程等多种方式，全力保障“10+5+20”政策落地，以高度的政治自觉践行金融工作的政治性、人民性，累计发放“避险搬迁贷”367笔1835万元，改善了灾害易发区域居住群众生活现状，加快建设美丽乡村步伐，帮助全县360多户群众实现了搬出大山、住进安全舒适新房的幸福“安居梦”。

　　强机制 促保障

　　岷县地处青藏高原边缘，为高原性大陆气候，自然条件艰苦，各类灾害频发。

　　生态及地质灾害避险搬迁工作开展以来，岷县农商银行党委高度重视，将生态及地质灾害避险搬迁作为一项重大政治任务谋划和推动，及时制定实施方案，成立了党委书记、董事长任组长的工作领导小组，明确工作职责，抢抓政策机遇，简化办贷流程，提升服务保障。党委班子成员充分发挥示范引领作用，加强与县财政局、自然资源局、乡村振兴局等主管部门协调，制定《岷县生态及地质灾害避险搬迁金融配套政策实施方案》。

　　充分发挥9个党支部的战斗堡垒和93名党员的先锋模范作用，进一步推动党建工作与生态及地质灾害避险搬迁贷款投放双融合、双促进，组织干部职工与镇、村“两委会”积极对接、强化协作，在落实好原有10+5（政府搬迁补助资金每户10万元，贴息贷款户均5万元）基础上，为了进一步提高新住宅品质，根据搬迁群众的实际需求，又增加20万元贴息贷款，并通过分管领导深入一线督导、条线部门实时进行调度的方式，构建了“日统计、周通报、月调度”工作机制，做到高站位部署、高力度推进、高标准落实。

　　强服务 提效能

　　为保证此项工作高效开展，岷县农商银行坚持“主动作为、特事特办”的原则，分管领导巡回跟进督导，经办网点抽调全行63名金融助理，紧盯群众急难愁盼和最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥办理贷款“短、频、快”的特点，根据群众作息规律，提前电话预约客户，利用晚上、下雨天等农户闲赋在家之际，进村入户，尽最短时间将信贷资金发放到位，当天能办成的绝不拖到第二天再办，做到了不误农时。

　　对2022年未发放贷款搬迁户，重新将责任靠实到客户经理，详细了解农户生产生活现状和信贷需求，做到应贷尽贷，随到随贷；对2023年确定的搬迁户，以“六个全覆盖”（走访客户全覆盖、信息掌握全覆盖、调查建档全覆盖、信贷关系全覆盖、政策宣传全覆盖、有效信贷需求发放全覆盖）和“四个集中”（集中人力、集中时间、集中调查、集中发放）为导向，在充分掌握搬迁户生产生活、产业增收项目及信贷资金需求等情况后，在一周内完成了所有客户尽职调查，1个月内完成了70％以上搬迁户的贷款投放。

　　为提升办贷效率，简化办贷流程，充分借助“背包银行+掌上银行”无纸化系统，由客户经理入户采集信息、签订电子合同，整个贷款流程全部在客户家里完成，全程不足20分钟，共为75户搬迁农户上门办贷375万元。

　　强使命 解难题

　　面对搬迁户“缺担保、少抵押”的实际情况，岷县农商银行结合整村授信工作中打造的良好信用环境和派驻金融助理的人缘地缘亲缘优势，按照一户一策原则，在充分尽调的基础上，根据综合资信情况，采取“先评级、后授信、再用信”原则，合理确定授信额度，以不高于贷款市场报价利率、5年期限、纯信用方式解决搬迁户“融资难、融资贵”的问题。特别是对于单身客户、超龄客户、外出务工客户等特殊群体，结合客户具体情况，金融助理上下联动、协调沟通，灵活采取视频取证、授权委托等方式方便客户。

　　马坞镇黑鹰沟村村民牛小云，原居住在位置偏僻、灾害频发的山沟里，如今站在新建成的二层小楼里，面对着宽敞的院落、明亮的客厅、一应俱全的现代生活设施，感慨地说：“以前是河面比院落高，一到下雨天，水就流进院子里，满地都是泥沙，全家人住的提心吊胆，今年有了这个好政策，享受到了贴息贷款，而且还不要保人，改善了居住环境，家人就医赶集、孩子上学都方便了很多，现在条件好了，自己也准备做点小生意，全家人都对未来生活充满了信心。”截至11月末，岷县农商银行以信用方式为367户搬迁农户发放贷款1835万元。

　　强责任 显担当

　　为满足搬迁农户后续发展资金需求，岷县农商银行持续加大农户小额信用贷款、兴陇e贷、住房按揭贷款营销推介，落实优惠利率、简化办贷程序，宣传金融知识，为搬迁户提供一站式金融服务，帮助群众发展生产、增加收入，不仅改善了他们的居住环境，也提高了他们的生活质量。

　　针对进城购买商品房的客户，在了解到客户选择的意向楼盘后，结合岷县农商银行合作的住房按揭项目，及时宣传推介，开通绿色通道，优先办理，今年共为8户搬迁户发放住房按揭贷款270万元，实现了从以前的山区危房到如今县城楼房的大跨越。为真正达到搬迁群众“搬得出、稳得住、快融入、能致富”的预期目标，解决搬迁群众生产发展资金需求，岷县农商银行充分利用兴陇创业贷、农户小额信贷、个人生产经营贷等信贷产品，为96户搬迁户发放生产经营贷款769万元。

　　坚持以全省六大特色产业结合县域中药材、草、畜养殖及特色农副产品加工，加大对具有带动作用的种养大户、专业合作社、中小微企业等新型经营主体的信贷支持力度，助推搬迁农户增收致富。截至11月末，累计发放特色产业贷款189笔4.57亿元，发放“兴陇合作贷”75笔近1亿元。

　　提升群众在金融领域获得感、幸福感和安全感，是岷县农商银行的职责所系、使命所然。岷县农商银行将认真贯彻落实中央金融工作会议精神，努力践行“服务三农、服务小微、服务县域”的初心使命，积极发挥农村金融主力军、乡村振兴排头兵、普惠金融领跑者的作用，以舍我其谁的担当作为，事争一流的境界标准，高标准高质量高效率做好金融服务经济社会发展工作，为县域经济高质量发展贡献农信力量。（曹邦福）