安宁区检察院:“一二三四”打造人民监督赋能检察履职“安宁样本”
兰州市安宁区人民检察院主动探索人民监督赋能检察履职新方向,创新“一个抓手、两个模式、三个坚持、四个聚焦”新动能。今年以来,共计邀请人民监督员204人次,提出监督意见204人次,监督意见均被采纳。
一个抓手,全覆盖动员部署,高位谋划“造”引擎。对照《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》“十种监督方式”进行深挖研究,体系化理解价值内涵和目标导向,详细制定了《2023年安宁区人民检察院人民监督员工作安排》,推动检察办案全过程、全要素接受人民监督。
二个模式,“走出去+请进来”组合拳“添”活力。本着“监督者更应接受监督”的理念,积极作为化被动为主动,以“走出去”开展人民监督员走访活动+“请进来”邀请人民监督员实地开展司法规范化检查组合拳模式,积极扩宽监督渠道,延伸监督广度,让监督落地有声。
三个注重,全方位能动履职,找准业务提档升级新抓手。一是注重司法为民新突破。采用“案件管理部门督促邀请+办案部门主动邀请”模式,根据检察工作情况,就人民监督员的数量、行业、专业和类型,及时向市司法局提出需求,确保精准研判与科学问需。二是注重深耕主责主业新要求,邀请人民监督员对案件办理进行监督,以轻微刑事“小”案听证成就“大”法治公开课,彰显了监督方式有态度、监督运用有深度、监督治理有力度。三是注重服务大局新成效。聚焦民生关切热点、重点案件开展监督,把人民监督员意见作为提升检察工作质效的“标尺”,确保监督意见件件有着落、事事有回音。
四个聚焦,全过程用心用情,领域覆盖“现”质效。一是聚焦未成年人权益保护,在柔性化基线上突出履职定位点。邀请人民监督员参与未成年人案件办理,让人民监督员制度和检察办案互为“反哺”,引导检察官靶向施力,自觉、能动、创新履职。二是聚焦社会治理,在链条化基线上突出聚力发力点。将人民监督的意见融入检察机关履职和社会治理过程,兑现了真诚接受外部监督的庄严承诺。三是聚焦生态保护,在特色化基线上突出资源整合点。充分发挥人民监督员在生态环境公益诉讼中的作用,切实提升检察工作的民主化、科学化水平。四是聚焦民生公益,在动态化基线上突出合作共赢点。邀请人民监督员参与民生公益诉讼案件,借智聚力解决群众身边的急难愁盼,推动检察办案更加关注民情、集中民智、反映民意、维护民利。
安宁区检察院将持续统筹用好人民监督员外部监督和检察机关内部监督“双核”驱动,紧盯“四大检察”和“十大业务”,围绕社会关注度高、社会影响大的案件开展监督活动,打造“专业知识+法律监督”深度融合助推检察工作提质增效的“安宁样本”。
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