肃北：多方联动共治理 矛盾化解在基层

　　“感谢肃北县马鬃山镇的综治员，在我们走投无路时提供了法律援助，帮助我们依法维权。”近期，肃北县马鬃山镇依托四方协调联动的基层矛盾纠纷化解机制，成功化解了四川籍彝族务工人员族阿某的工资纠纷问题。

　　原来，事情缘起于族阿某因病不能务工要辞职回乡，但他与用人单位（某公司）就工资费用未达成一致。族阿某文化水平低、语言沟通有障碍，情绪激动，双方均不肯让步。接到族阿某的求助后，马鬃山镇安排部署调解工作，由镇综治中心牵头组织双方参加调解会，调解员以“背靠背”方式进行调解，最终双方达成协议。这是肃北县坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥网格优势，化解基层矛盾的一个缩影。

　　近年来，肃北县以党建为引领，坚持多方联动治理，统筹推进基层矛盾纠纷排查化解工作，坚持矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了、处理得好，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　肃北县抓住创新关键，按照“一核多元”新模式，不断探索网格化服务管理在社会治理中的重要作用。构建党委书记抓全（乡）镇、班子成员抓村组、分管领导抓推进、主管中心抓案件，促进责任落实、促进积案化解、促进机制运行、促进矛盾化解的“四抓四促进”工作体系，实现网格管理标准化，切实将矛盾和问题消灭在萌芽状态。

　　各乡镇充分发挥统筹牵动作用，引导乡镇综治中心发挥基层矛盾纠纷化解作用，整合司法所、派出所、基层法庭等单位资源，完善动态排查、情况上报、督办落实等闭合式链条，逐案建立排查化解台账，跟进督导检查，严防矛盾纠纷未解决或问题反弹现象发生。同时，各乡镇综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方式化解各类纠纷，防止矛盾激化和事态扩大。

　　肃北县立足县域实际，创新建立了“奶茶议事会”协商机制。至目前，全县乡镇、社区共开展“奶茶议事会”28场次，通过“奶茶议事会”收集群众意见建议53条，解决牧农民反映的实际困难和问题13件，化解各类矛盾纠纷14件。同时，紧密结合基层矛盾调解工作实际，组织乡镇、社区干部及网格员开展矛盾纠纷预防化解工作的相关政策法规培训，通过马背网格员队伍走下去宣学、马背上送学、蒙古包讲学，常态化开展走访、排查、回访等工作，真正做到小事不出村、大事不出镇、风险就地排、矛盾及时解。（郭晓华 明德夫）