天水税务：接续奋斗创佳绩 砥砺前行谱新篇

　　2023年，天水市税务局全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展第二批主题教育，围绕“税收现代化服务中国式现代化”主题，坚定不移抓好党务创推“党建+”，干好税务创新“改革+”，带好队伍创优“合成+”，创优路径强举措，躬身实干求突破，以重点工作的提质增效，奋力谱写了税收现代化服务中国式现代化的天水篇章。

　　坚持政治统领，有力有效推进政治机关建设。市局党委贯通落实“第一议题”“第一主题”“第一任务”“第一要事”，扎实开展第二批主题教育，建立“集中学习+交流研讨+专题辅导”的“三位一体”学习模式，在深学细研中强化理论武装。坚定不移推进管党治党，细化确定8个方面27项全面从严治党重点任务，清单式明责、联动式履责、链条式督责，“三单”集成推进主体责任和一体化综合监督落实落地，“四责同抓”推进“三不”贯通融合。加强廉洁文化建设，融入日常抓好警示教育，举办廉洁文化主题节目竞演，廉政主题微电影荣获第十届亚洲微电影艺术节“中国税收”单元好作品奖。坚持党委抓党建，加强党支部标准化建设，接续优化“双培三建四提升”党建品牌，实现党业互融共进。今年以来，4个支部被命名为“全市标准化先进党支部”，2个基层分局分别荣获“二星级全国青年文明号”“天水市三八红旗集体”称号。

　　坚持抓主抓重，高质高效服务发展大局。坚持组织收入原则，严肃组织收入工作纪律，坚决不收“过头税费”；强化“挖潜增收、清欠保收、查漏补收、联动督收、税费同收、共治强收”六项组织收入措施，确保组织收入量质齐升，组织收入工作得到市委书记冯文戈批示肯定。突出“快、准、严”深化落实“五措并举”，完善落实“幸福两单”推送机制，向14077万户纳税人推送应享政策“幸福菜单”、已享政策“幸福账单”，更高精度实现“政策找人”；积极推进落实留抵退税、研发费用加计扣除、个体工商户减半征收、“六税两费”减免、物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策等重点优惠政策。前11月，全市新增减税降费及退税缓费8.62亿元，最大限度激发市场主体活力。坚持税费皆重、同征同管，建立联席会议机制，加强内外协作协同，强化社保非税精诚共治，加强与自然资源、司法部门沟通衔接，理清费源底数，强化征缴措施，对7户企业10宗土地国有土地使用权出让收入提起民事诉讼，达成以资抵欠3.83亿元调解意见，非税征管质效持续提升。

　　坚持利企惠民，倾心倾力优化营商环境。深入开展便民办税春风行动，落实落细6大类109条便民办税缴费举措，完善政务服务117项办税事项全程网办，城乡居民网上办、掌上办社保缴费率超过95%；迭代完善“天税快办”服务品牌，升级“一分钟快办、简事办结、限时办结”服务模式，平均办税效率提升了16.67%；创推“天税帮办”服务品牌，运用“全国纳税人供应链查询”功能，帮助17户企业成功签订购销合同4800万元；深化“银税互动”，累计为2000户次中小微企业获批信用贷款90亿元；开展领导干部“走流程、办实事”活动8场，邀请65名税费服务体验师，沉浸式开展“税费服务体验师”体验活动3轮，收集意见建议28条，解决问题20个。在2023年度营商环境测评工作中，我局在全市60多家政务服务机构中位列第二。针对税费服务“办问分离、流程链长、岗责不适”等问题，统筹服务资源，组建集“辅导办理一体化、流转处理集约化、税费服务场景化”全省首家实体化市级“税费服务支持中心”，“工单制”优化办税流程、“联络员制”跟踪问效，屏对屏宣辅、点对点帮办，实现税费服务由“办问分离”到“办问协同”、由“解答问题”到“解决问题”。税费服务中心运营以来，累计向12万户次纳税人精准推送税收政策23万余条。深入践行新时代“枫桥经验”，构建“税务+政府职能部门+司法机关+街道社区+社会中介组织”的“五位一体”调解格局，综合运用电话调解、视频调解、现场调解、第三方协同调解等方式，成功化解税费风险48起，调解税费矛盾争议15件，纳税人缴费人幸福感持续提升。突出系统集成有力防范税费风险。针对风险任务多头下发、层层应对、疲于应付等问题，将“案情分析师”机制纳入税费监管新体系一体推进，采取“1+2+N”模式组建市县两级实体化“税费监管（大数据）中心”，推行“数据识别+团队分析+精准提醒+纳税人自我纠正+递进应对+跟进监督”的六步工作法，做实做细“四个有人管”。建立出口退税服务监管新机制，一类、二类企业出口退税业务1个工作日内全部办结，低于总局规定的平均办理时限3个工作日要求；创推“一套制度、四个统一、三级审核、四方联动”的“1434”土地增值税清算机制，健全台账管理、清算审核、执法与廉政风险防范四项机制，有效提升房地产行业征管质效，切实防范涉税风险。

　　坚持人才赋能，多措并举强化队伍建设。持续为青年干部锻炼成长搭平台、建机制、压担子，将40岁以下干部纳入青年理论学习小组，按月制定学习计划、按季开展交流研讨，上好理论学习“必修课”，接续优化“淬英学堂”，上好技能提升“专业课”，激励引导青年干部上台“讲学”、导师“评学”，在讲学互评中强化学习教育。以“双培工程”和“五师”培养为抓手，强化实战化岗位练兵比武，积极鼓励广大干部参加年度岗位练兵比武竞赛，促使干部在实战中找差距、补短板、提能力；注重基层一线历练、急难险重考验、领导岗位锻炼，通过交任务、压担子、指路子，安排优秀干部和业务骨干在退税减税降费、征管改革等重点工作中历练锻炼、发挥作用。