甘肃建投:三行动 三举措 七重点 “三抓三促”聚力有为
自2023年全省深入开展“三抓三促”行动以来,甘肃建投党委认真贯彻落实省委省政府要求,把“三抓三促”行动作为集团上下拼经济、稳增长、防风险、提效能的重要载体和工作抓手,整体推进、深度开展。
第一时间传达学习全省“三抓三促”行动部署会议精神,制定《甘肃建投集团“三抓三促”行动方案》,成立以党委书记为组长的领导工作小组,并下设办公室,成立工作组,集团公司党委和28家二级党委在一周时间内召开动员部署会,从机关职能部室和各出资企业党委职责入手,制定“三抓三促”行动工作清单,细化工作任务、靠实责任部门、明确完成时限,基层各党支部和项目部结合各自工作实际,自行制定行动方案和工作计划,广大党员对照方案部署,对标行动要求,自行检视、自我加压,主动行动。全面梳理集团上下存在的不足,提出具体、有效的改进措施,部署开展党的创新理论大武装、思想破冰大讨论、发展理念大学习、党的优良传统大传承、深入基层大宣讲系列活动;开展作风大排查大整治、基层减负、密切联系职工群众、“三化五型”机关创建、“合规管理再提升”系列专题活动,让“三抓三促”行动成为推动中心工作的抓手、解决发展问题的推手、提升工作质效的载体。
“三项行动”抓学习促提升 凝聚思想动能
坚持“三抓三促”行动和主题教育、全年中心工作系统部署,同步开展,实施了“三项行动”抓学习促提升,即思想淬炼行动,推进“我该懂什么”专题学习;政治历练行动,推进“我该谋什么”专题研讨;实践锻炼行动,推进“我该干什么”专题调研,引导全司上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、一心一意谋发展、全力以赴抓落实,形成了比学赶超、大抓落实、跳起摘桃的浓厚氛围,推动企业各项工作争先进位,切实推动企业高质量发展。
集团党委全年传达“第一议题”学习内容近100项。两级党委理论中心组学习640余次,党支部“三会一课”集中学习2170余次。建立出资企业党委理论学习中心组巡听机制,并开展巡学旁听20余次。充分发挥优秀代表示范、导向和激励作用,持续推动党的二十大精神宣讲“进支部、进项目、进班组、进系统、进企业、进县域”,党的二十大代表、全国劳动模范谢昌盛、甘肃建投多名全国住建部劳动模范到知名高校、项目一线以及省住建厅、临洮县,进行党的二十大精神专题宣讲及先进事迹汇报30多场次。两级理论学习中心组结合国有资本投资公司改革发展,围绕“践行“‘三新一高’理念,推动企业高质量发展”等专题集中研讨,推动学习成果转化为分析问题、研究问题、解决问题的实际本领,转化为如何融入甘肃“一核三带”区域发展格局、助力实施“四强”行动的深度思考,转化为助力“再造一个甘肃建投”的具体对策建议,在以研促学,以学增智上取得实实在在的成效。结合主题教育和“大兴调查研究”工作,同步开展专题调研,集团公司领导班子成员坚持深入基层,到发展困难和矛盾突出的单位,认真倾听职工意见。集团公司共确定专题调研课题12个,开展专题调研112次,征集职工群众反映问题21项,全部建立台账,明确措施,全面压茬解决,确保解决。真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。28家出资企业党委充分利用工作检查、支部党课等时机,深入调查基层分公司和项目“解剖麻雀”式深度调研,发现并解决影响企业发展难点堵点重点问题96项,职工急难愁盼反映强烈问题89项。以“我为企业发展建言”为主题,以线上问卷的方式开展了为期15天的问卷调查,集团全体党员、干部结合集团公司发展和工作岗位实际,从党的建设、企业发展、职工权益与维护保障等方面建言献策,5100多人参与,共收集意见建议15261条,真正做到了“开门搞调研,领域全覆盖”。
“三项举措”抓执行促落实 确保落地有声
进一步抓好三项举措,强化机制畅通抓落实,强化督导检查促落实,强化专项整治促落实。
对上对接全省和省政府国资委“三抓三促”行动工作组,及时总结上报本单位工作开展情况,向上级工作组上报甘肃建投“三抓三促”行动简报35期,上报特色亮点经验材料10份,两项特色做法得到全省“三抓三促”行动工作组认可,编入省属企业“三抓三促”行动简报。
对下对接各出资企业党委,要求各单位在“三抓三促”行动中注重过程开展和阶段成效,及时梳理总结行动开展情况,及时向集团公司“三抓三促”行动领导小组办公室报送本周开展情况。同时完善内部工作机制,综合组、宣传组、简报组、督导组四个工作组整体联动,全面负责全集团“三抓三促”行动开展的组织推动工作,确保各项工作任务落地见效。建立不间断、全天候的巡回督导机制,成立以集团公司党委、纪委部门相关人员为督导专员的巡回指导组,采取“四不两直”方式,定期督导与随机督导相结合,走出机关,深入基层,到有问题的地方去,到基础薄弱的单位去,全面深入28家出资企业党委和机关党委、80多个党支部、40多个项目部进行巡回督导。
对集团公司“三级四层”组织在“三抓三促”行动和主题教育开展进行督导,现场反馈意见建议76条,下发整改通知40余份,督促基层党组织用好“三抓三促”行动载体平台,掀起重实践、转作风、促发展的热潮,确保不走偏、不走样、不变味。充分利用巡察“抓手”,将“三抓三促”行动纳入集团公司年度巡察工作内容,将巡察反馈问题和查摆检视问题整改相结合,压实责任一体解决,系统推进“三抓三促”行动走深走实。抓好问题清单制定,两级党委共制定问题清单30张,集团公司党委针对清单中的14个问题重点发力;抓好“办实事”清单落实,关注职工利益,制定办实事清单,集团公司明确为职工办实事任务21项;抓好专项整治整改,确定10项重点整治任务,成立了工作专班,整合优势力量,协调各方参与,集中力量破解,集中开展专项整改整治。各出资企业党委目前确定专项整治任务45项,目前已完成90%以上。
“七项重点”抓效能促发展 紧扣效率为先
注重在“效”字上下功夫,狠抓七项重点工作,推动党建工作质量“大提升”,干部履职精神“大提振”,干部作风建设“大转变”,基层效率提升“大减负”,招商引资“大突破”,项目落地“大提速”,社会监督问题“大解决”。
聚焦项目党建、海外党建、产业工人队伍党建,推动323个重点项目以党支部、党小组、党建联盟、党建指导员等形式强化组织建设;围绕“三个立足”、健全“八个体系”“四个融合”,在9个海外党支部、219名党员中深入系统开展海外党建工作;出台实施产业工人党建实施方案,持续织密组织体系网。推动4家新结对党委制定结对方案、签订结对协议书、落实年度任务清单。督促全集团28家党委对照350余项具体结对任务,进行重点推进,进一步织密党建生态联盟网,积极扩大共建“朋友圈”,推动形成事业发展共同体,党建引领效应得到有力彰显。两级党委命名创建“三优项目”139个,激励引导党员干部在推动改革发展上挑重担、见真章,真正实现工作同频聚力、管理共治聚能、业务互融聚势。获得国资委表彰优秀共产党员1名、优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。系统推进典型培育、示范带动工作,推动党建工作出成果、出成效、出品牌。《构建“初心+匠心”党建品牌,引领保障企业高质量发展》课题荣获“国企党建品牌建设优秀案例”。
按照省委组织部《关于选派优秀年轻干部到县市区和省直部门挂职的通知》安排,集团党委委派了1名中层正职和2名中层副职干部分别到省直机关、县区和市属企业挂职锻炼。从集团出资企业优秀年轻干部中筛选2名人选,作为推荐到省政府国资委机关挂职人选。对2022年公开选拔在试用期的10名优秀年轻干部进行了严格考核、综合评价。切实发挥党委领导把关作用,注重从生产经营主战场、新兴业务最前沿、改革管理第一线选用优秀年轻干部,全年新提拔中层干部53人,转任重要岗位3人。突出抓好优秀年轻干部的选拔配备,大幅提高80后干部所占比例,2023年新提拔中层干部中80后有17人,占52.27%,储备优秀年轻干部240人,采取公开招聘、项目引才、柔性引才方式,积极引进各类人才1069人,形成了梯次结构趋于合理、具备活力和朝气的干部队伍和领导班子。
深入贯彻落实全省国有企业廉政教育大会精神,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,组织全司开展警示教育69场次,受教育人数达6360人次,开展干部任前廉政谈话318人次、廉政测评近2400余人次、述职述廉2324人次。组织开展2023年新一轮常规巡察,3个巡察组在10个出资企业共发现问题395个,查找出重点责任人53人,彰显了巡察“利剑”作用。结合纪检监察干部队伍教育整顿和主题教育开展,两级党委聚焦“庸、懒、虚、粗”等不良作风,扎实开展“三查”:查工作程序是否流程规范、环节简化、时限合理;查工作作风是否雷厉风行、真抓实干、积极作为;查工作落实是否效率提高、成效明显。持续深化形式主义、官僚主义突出问题专项整治,落实企业巡察制度,切实解决“忙忙碌碌的形式主义和认认真真的官僚主义”问题。
开展以精文减会为基本内容的减负活动,减少非必需的工作任务、减轻非必要的工作强度,消除不合理、不必要的工作负担,减少低质低效带来的工作负荷,坚决抵制官僚主义和形式主义,引导职工做有效的事、对企业负责,营造“空谈误事、实干兴企”的浓厚氛围。
组织召开集团公司招商引资大会,聚焦集团产业链,发挥企业优势,盘活资源,凝聚合力,进一步安排部署集团公司招商引资工作,明确招商引资重点任务。编制印发《甘肃建投集团招商引资行动实施方案(2023-2025年)》,明确了具体工作目标,凝练了产业园区、绿色建材、新能源、现代服务业、房地产开发、交通基础设施等6条特色产业链招商引资产业。坚持领导带头,结合甘肃建投集团的发展实际,灵活运用“项目+招商”“股权+招商”“技术+招商”“供应链合作+招商”等模式,推动特色产业项目引进来、落到地。产业链招商引资产业项目超过40个。与厦门国贸新能源科技有限公司合资成立了甘肃国贸建投新能源有限公司,计划投资总额10亿元,引入资金总额约5.1亿元。在省政府国资委、兰州新区管委会主办的省属企业先进装备制造产业链合作招商暨新产品发布大会上,出资企业引入上下游企业共同打造合作项目(协议)5个,签约项目合同额超2.64亿元。
全面深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神、全省经济运行调度会议精神和全省安全生产工作会议暨省安委会第一次(扩大)会议精神,落实领导包抓项目进度,加强调度推进,推动项目落地,加快建设进度着力开拓基建市场,在“两新一重”、城市更新、公路交通枢纽等基础设施建设领域承接重大项目,承接了以陇西县基础设施提升改造项目、和政县滨河东区基础设施建设项目等为代表的重大基础设施项目,产业市场份额持续增长。坚持深耕省内市场,深度融入“四强”行动,主动加强与市州、县区政府和省市厅、局的业务对接,省内市场实现订单超过千亿。大力拓展省外市场,聚焦国家重点规划建设的京津冀、长江经济带、粤港澳、成渝等区域,承接了西安雷家寨现代城项目、新疆能源集团产品交易中心项目等一批重大项目,省外市场实现订单近500亿元,同比增长60.90%。奋力开拓海外市场,抢抓共建“一带一路”倡议十周年重大机遇,承接了3.13亿元的肯尼亚KM 道路项目以及科特迪瓦干港移民新村安置房与可可加工厂行政楼及培训中心项目、加纳综合开发建设项目、塞拉利昂邦特区马拉基卡-博姆博马道路建设项目等一批海外重点项目工程,海外订单实现73.98亿元,同比增长77.54%。积极布局国际贸易,高质量推动海外仓建设,加速推进加纳、安哥拉等自建基地园区海外仓建设,促进跨境电商、海外仓等贸易新业态发展。加大进出口业务拓展力度,积极推进津巴布韦锂矿进口、液化天然气贸易、煤炭贸易、燃料油贸易等大宗商品的进口贸易。
坚持问题导向,认真开展社会监督意见核查办理工作,倾听社会声音,回应群众关切,改进工作作风,积极推动各部门在抓执行、促落实上见成效有突破。坚持即接即转即办,坚持向反映人反馈办理结果,坚持问题导向、源头治理。处理解决省“三抓三促”办转办、督办的社会监督意见13件,省政府“三抓三促”办转办、督办24件。
经过全集团上下不懈努力,甘肃建投党建成效持续提升,作风建设不断加强,资本布局不断优化,建安产业积能蓄势,地产业务优化调整,销售去化稳步推进,装备制造提档升级,产业转型成效明显,创新驱动深入推进,科技赋能产业强链,企业转型升级的步伐进一步加快,综合实力稳步提升,切实推动企业实现高质量发展,在省属企业改革三年行动重点任务总体考核评估中被评为A级,连续12年荣列中国企业500强。(王海燕 苏冠)
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