瓜州：践行“四下基层” 写好“民生答卷”

　　“四下基层”源于实践，又指导实践。第二批主题教育开展以来，瓜州县深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，立足于“下”、根植于“民”，用心化解矛盾、用力破除瓶颈，有力推动县域经济社会高质量发展。

　　坚持眼光向下，在宣讲政策中聚民力

　　坚持将“学思想”作为首要政治任务，以“自学+领学+研讨”方式，学原文、读原著、悟原理，强化党委（党组）理论学习中心组学习，邀请中央党校教授、企业高管举办“名师大讲堂、千人大轮训”培训班7期，累计培训党员干部1400余人次。构建覆盖城乡、企业等各领域的分众化理论宣讲体系，县级干部带头下沉村组开展党课辅导，各级党组织书记深入企业车间、田间地头讲政策、话发展，邀请老干部、老党员组建4支“银发宣讲团”与老百姓面对面谈体会、送温暖，5000余名机关干部深入一线，在“一条板凳”的近距离交流中，让党的政策主张“飞入寻常百姓家”。依托红西路军安西战役纪念馆等红色资源，开展“重走长征路”“红色故事大家讲”等活动，让老百姓在家门口感党恩，推动党的正确主张变为群众的自觉行动。

　　坚持脚步向下，在调查研究中解难题

　　用活用好“深、实、细、准、效”五字诀，立足小切口解决大问题，聚焦发展堵点、政策热点、群众焦点，确定调研课题36个，引领各级党员干部跳出“舒适圈”蹲点调研、解剖麻雀，全面摸清社情民意，汇总意见建议和突出问题294个。理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求，逐一建立问题清单、成果转化台账，研究出台“金10条”等惠企政策，落实留抵退税6.2亿元、普惠小微贷款9.5亿元，动真碰硬解决问题209个。主动融入“一核三带”区域发展格局，扎实开展“我为瓜州献一策”活动，动员全县各级为高质量发展建言献策，明确“十四五”末地区生产总值突破200亿、跻身全省县域经济20强的目标，找准了符合省委市委要求、契合瓜州实际的高质量发展路子。

　　坚持身子向下，在信访化解中暖民心

　　依托“结对帮扶·爱心甘肃”工程，创新开展遍访农户行动，至目前已走访农户3.57万户，在家门口解决百姓诉求3000余个，确保党员领导干部直接联系群众制度落地落实。积极践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，结合“主动创稳”行动，建立县乡村三级干部接访下访化访机制，持续推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，打造矛盾纠纷调处品牌16个，解决困扰5000多名外来租地农户近40年的“落户难”等信访案件和历史遗留问题26个。接续推进“我为群众办实事”活动，落实落细“民呼我为”，创新推出“智网瓜州”民情直通平台，办理群众“一键直报”诉求服务1.2万余件，有力推动城乡路网更新、供热管网改造等一批老百姓的“心头事”落地落实，民生实事项目人大代表票决制工作得到全国人大肯定。

　　坚持重心向下，在现场办公中促发展

　　紧盯发展关键点、百姓关注点，设立党员先锋岗、划分党员责任区，广泛开展党员志愿服务，1894名在职党员下沉社区结对共建，引导党员干部在推动发展、基层治理、服务群众中担当作为。以开展“三抓三促”行动为契机，创新建立“书记督、督书记、保落实”工作机制，推行“红黄蓝”亮灯管理，梳理8个方面135项高质量发展负面清单，倒逼各级党员干部从会场到现场，在发现问题、解决问题中高效落实重点任务。立足“农业优先型”发展定位，推动蜜瓜、枸杞等富民产业集群发展，脱贫群众纯收入突破2万元，农业增效、农民增收基础更加稳固。坚持“工业主导型”发展定位，开展“百名干部帮百企”行动，解决制约企业发展、项目建设瓶颈问题215个，常乐电厂3、4号机组，宝丰多晶硅，寰泰储能等百亿级项目建成投产，智汇格林新型煤化工项目落地开建，全球首个“双塔一机”光热储能项目主体完工，县域经济发展后劲持续增强。（姜海波  陈海）