敦煌：化解村级债务赋能乡村振兴

　　村级债务是束缚村集体经济发展壮大的重点难点问题。去年以来，敦煌市实施村级债务化解攻坚行动，成功化解村级债务695.01万元，占债务总额的76.16%，32个村实现债务清零，为发展村级集体经济除去沉重“包袱”。

　　“以前债务不清，村级集体经济薄弱，让我们常常处在‘穷家难当’的困境中，手里没钱，什么事都做不成。现在外债还清了，负担没有了，我们可以轻装上阵搞发展了！”肃州镇魏家桥村党总支书记庄奎信心满满。

　　村级债务形成原因复杂多样，敦煌市经过大范围、全领域摸排分析，明确债务的欠款对象和类型，全市56个行政村中11个村无债务，剩余45个村债务总额912.55万元，村均债务20.28万元。经反复筛选，确定债务总额较高、债务类型复杂、债务形式典型的村作为化债工作试点村，持续做好业务指导和重点跟踪督导，推动村级集体经济发展进入良性循环轨道。

　　为深入推进化债工作，敦煌市成立由市委副书记担任组长的村级债务化解工作领导小组，抽调70名工作人员，组成8个工作专班，对2023年以前村级组织形成的债权和债务进行全面核实、分类清理。按照“一村一策”“一债一案”的方式，敦煌市为化解村级债务开出“良方”，包括政策减免、办理冲账、盘活资产、加强“三资”监管、增强“造血”功能等措施。

　　“我们村之前有债务98.64万元，其中60多万元是因为农村道路改造、农村环境卫生整治及其他新农村建设项目所遗留下来的非经营性债务。经过一年多时间的债务化解，现在化清了全部债务。”七里镇铁家堡村党总支书记许新福说。

　　“经过债务化解攻坚行动，我们镇的所有村都实现了村级债务清零，各村都全身心投入乡村振兴各项发展任务中，并拿出一定比例的资金支持项目建设、发展特色产业，有效增加了经营性收入。”阳关镇党委副书记马明说。

　　村级集体经济发展好了，村级债务化解方有源头活水。在全面化解债务的基础上，敦煌市做好“后半篇文章”，将“党建引领村级集体经济发展”作为农村党建工作重点课题，通过实施村级集体经济提质倍增计划，力争到今年底，村均集体收入达到30万元。

　　“我们村建成的千亩设施蜜瓜园区收益达74.6万元，不仅增加了农民的收入，还为村集体及企业增加了收入，农民种植优质蜜瓜的积极性非常高，蜜瓜种植让我们村走上了‘甜蜜’致富路。”黄渠镇清水村党总支书记康翠英说。（周斌全 祁林峰）