改革春风拂秦安 发展新潮逐浪高——党的十九届三中全会以来秦安县全面深化改革纪实

　　2018—2023，改革春风化雨，发展日新月异。

　　五年间，秦安的改革，始终紧跟时代潮流，在贯彻落实重大国家战略的进程中镌刻下拼搏奋进的华章。

　　经济腾飞 综合实力大幅跃升

　　人生海海，山山而川，勇于中流击水，在变革与创新中担当，开启新使命，奏响新乐章。

　　坚持把发展作为第一要务，致力于将秦安县打造成全国林果产业优势区、全省县域电子信息和智能制造产业集聚区、一二三产业融合发展先导区、农产品冷链物流集散区、绿色建材生产供应区，积蓄县域经济高质量发展强劲动力，全县经济社会发展呈现出稳中有升、总体趋好态势。生产总值完成103.3亿元，历史性跨入“百亿强县”。发展质量和效益不断提高，综合经济实力显著增强。

　　民生改善 百姓福祉日益增进

　　民有所呼，改革有所应，聚焦解决群众身边的“操心事”“烦心事”“揪心事”，秦安县坚持以人民为中心的发展思想，始终把改善人民生活、增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点。

　　——教育提质，人才培养成效卓著。 绿树繁花的掩映中，一幢幢现代化的教学楼拔地而起；整洁的教室内，孩子们聚精会神，书声琅琅；色彩明朗的塑胶操场上，孩子们兴高采烈奔跑跳跃、嬉笑玩耍......乡村学校办学条件日益改善，乡村教育焕发出勃勃生机；“园区+走教”制度的实施，将优质教育资源有效整合，促进了教育资源的均衡分配，全县教育事业正以稳健的步伐向前迈进。

　　——医疗优化，健康保障更加有力。信息化、智慧医疗体系串联起全县人民的健康保障线；上门医疗服务，解决了乡村群众看病难的问题，将健康知识与关爱送到村民的心坎上；东西部协作医疗项目在秦安落地生根，为秦安的医疗事业注入了新的活力；全县卫生健康事业驶入更高质量发展的“快车道”，为人民群众健康保驾护航。

　　——就业提效，工作岗位持续扩充。 一家家企业工厂有序运转，群众得以家门口就业；春风行动” “就业援助月”等公共就业服务活动，引导求职者积极应聘；政策宣传的活动现场，人们认真聆听，信心满满......各类就业招聘会接连举办，就业信息平台不断完善，就业渠道愈发畅通；技能培训、就业推荐，将人才培养与岗位需求紧密结合；各类城乡劳动力实现更加充分更高质量就业，人民群众在就业中收获幸福与希望。

　　看得见的变化、摸得着的温度、握得住的幸福，是改革推动下秦安县发展的显著跨越，是全面深化改革在新时代浪潮中呈上的出色答卷。

　　党建领航 组织活力充分激发

　　紧盯新形势、新任务，大力实施“基层党建全面提升工程”，开展“新思想领航、带头人培优、党支部创先、分领域增效、村经济突破、先锋队建功”六大行动，实现了党建与各项工作的深度融合。通过强化基层党组织建设，提升党员队伍素质，构建起上下联动、齐抓共管的党建工作格局。党建领航下，各类组织焕发新生机，党员干部冲锋在前，群众参与热情高涨，形成了强大的凝聚力和战斗力。党建领航不仅提升了秦安县的治理效能，更为经济社会高质量发展注入了强劲动力，为实现高质量发展提供了坚强的组织保障。

　　生态宜居 城乡环境优美如画

　　三季有花四季常青，举目皆绿满目皆景。

　　葫芦河两岸翠影摇曳，水波粼粼风光旖旎；凤山景区绿树成荫葱郁繁茂，人与自然相得益彰；大地湾遗址历史韵味悠长，人文之美引人入胜；万亩桃林郁郁葱葱，果实挂满枝头，粉嫩诱人；乡村旅游日益兴旺，游客们纷至沓来，体验田园生活，感受乡村魅力......放眼成纪大地，人间烟火诗意盎然，发展态势蒸蒸日上。

　　新风扑面 文明之花遍地盛开

　　街巷之间，文化墙绘色彩斑斓，讲述着古今佳话，一墙一故事，传递正能量；邻里和睦，笑语盈盈，互助互爱成风尚，共筑和谐温馨家园；河畔步道，晨跑夜走，健康生活理念深入人心，全民健身蔚然成风。

　　“稍等一下，别着急，请在绿灯后再过马路。”这是文明交通劝导志愿者的安全出行提示。“立秋了，早晚凉，外出要注意添衣，家里有什么事情，随时给我们打电话。”这是社区助老志愿者的温馨提醒。……从文明交通劝导到助老服务上门……在秦安，“红马甲”志愿者忙碌的身影随处可见。“志愿红”成为城市中不可或缺的部分，文明创建新风荡漾。

　　产业兴旺 发展动力持续增强

　　坚持把产业振兴作为巩固拓展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键举措，在推动秦安蜜桃、花椒、苹果、白脆瓜主导产业提质增效的同时，积极推进以马铃薯、玉米、小杂粮等为主的特色种植，形成了特色产业“多点开花”的发展格局，为实现产业兴旺、促进农民增收夯实了基础。

　　至目前，全县果椒种植面积达90.9万亩，其中苹果61.4万亩、桃子10.3万亩、花椒17.5万亩，林果总产值达35亿元左右，农民人均可支配收入的50%以上来自林果收入。同时，秦安县不断夯实生产体系、健全加工体系、创新营销体系，初步形成了规模优势突出、区域优势明显、加工体系健全、品牌效益凸显的现代农业产业发展体系。

　　文化兴盛 旅游产业蓬勃兴旺

　　立足当地特色资源，深入挖掘大地湾文化、女娲文化等地域历史文化，发挥地域文化优势，因地制宜，大力发展地方特色乡村旅游；按照“一镇一特色、一村一风韵”的规划要求，精心布局，串联起多个观光体验、休闲度假的复合型乡村旅游线路，多点支撑、全域延伸的乡村旅游格局形成；立足自身资源优势，将农业与旅游深度融合，提升乡村经济附加值；通过建设乡愁文化园、农耕文化雕塑等方式，唤醒乡土文化记忆，弘扬农耕文化精神，增强群众对农业、农村、农民的认同感和自豪感......文化旅游里，文化瑰宝焕发新生，旅游线路串联古今，文旅融合绽放异彩，秦安故事传遍四方，吸引八方来客共赏千年古韵。

　　一项项改革举措的实施，展示了秦安改革创新、奋发有为的良好形象；一件件改革事项的落实，是秦安把体制机制创新成果转化为高质量发展成效的生动注解。

　　五年砥砺前行，秦安以改革为笔，以发展为墨，书写了农业强、农村美、农民富的壮丽史诗，绘制了民生改善、基础设施完善、文化兴盛、产业兴旺、文旅繁荣的宏伟蓝图。