兰州城关区谱写“民族团结+基层治理”和谐乐章

　　近年来，兰州市城关区紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，以基层治理为切入口，在加强组织建设、丰富宣传形式、提升社区服务等方面持续发力，大力推动民族团结和基层治理双提升、双促进。让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，手挽手、肩并肩、心连心，聚力推动民族团结进步迈上新台阶。

　　宣传矩阵式提升“穿透力”

　　城关区积极探索构建融“党组织引领、多元化参与、网格化服务”于一体的基层治理新格局，不断提升队伍建设。组建“丝路红石榴”志愿者服务队，最大限度发动各族群众、社会组织、社会工作者共同参与基层治理，推动各族居民在家门口选择先锋岗、加入志愿队。今年以来，志愿队开展民生实事、心理咨询、矛盾调解等服务1200余次、化解纠纷260余起，让基层社区日益成为回应各族群众关切、解决各族群众问题的主阵地，让群众成为基层自治的主人翁。

　　依托民族文化特色、区位优势、自然景观、人文历史和产业基础实际将传承创新与打造区域文化品牌有机结合起来，持续抓建伏龙坪街道“烟雨兰山”示范带、白银路街道“黄河之滨民族文化墙”、甘工委纪念馆“民族团结进步之路”等民族团结文化建设名片，促进“优秀文化传承创新+民族团结进步”融合发展。

　　通过成立铸牢中华民族共同体意识理论宣讲团、“红石榴”志愿服务队，利用双线形式开展宣传活动，广泛开展互动式、滴灌式宣传教育工作。截至目前，悬挂横幅300余条、发放民族团结宣传资料3000余份、开展志愿宣讲120余次，联系广播集团播放民族团结内容20余次，线上微信公众号、视频号、抖音号等各类新媒体平台推送民族团结宣传内容180余篇，实现了线下有画面、重点区域有标语、广播里有声音、网络上有信息的民族团结宣传格局。

　　强化引领夯实“协同力”

　　城关区将民族团结进步创建工作纳入年度工作计划，全面实施“党建+民族团结+基层治理”模式，实行班子成员包抓基层治理机制。严格落实主体责任，成立民族团结工作领导小组，让党员干部成为民族团结工作的“红色头雁”，把“神经末梢”延伸到各社区，形成上下共同参与的基层治理格局。

　　将民族团结进步创建工作摆上重要议事日程，定期安排调度部署，及时掌握工作进展，先后分层次召开党总支委员学习研讨会、党支部书记学习研讨会、基层干部学习研讨会，积极构建开展民族工作的“立体式”学习架构，做到全部学习、全体讨论、全员分享。加强协同引领行动合力。以网格为载体，发动街道多种力量下沉网格，坚持“一张网”管理工作机制，建立了以基层党组织书记为第一责任人，各级干部、社会工作者共同参与的“一张网”治理体系。建立“多头对接”机制，联合多部门实现对少数民族的多向服务、多向管理，最大限度将辖区阵地、经费、人力等资源整合起来配置使用，构建起区域统筹、条块协同、上下联动的民族团结工作新格局。

　　“一站式”服务汇聚“向心力”

　　城关区连续五年开展民族团结进步好家庭、好邻里、优秀志愿者等先进典型评选活动，让身边人身边事带动居民崇德向善、睦邻友爱。以“一亲三心”活动为契机，充分发挥党员的带头作用，鼓励党员干部与少数民族群众建立“1+1”结对帮扶。通过党员干部的引领示范，把党的民族政策从“固定报告会”搬到“流动小讲堂”，让屋檐内、凉亭里、树荫下成为民族教育宣传阵地，用各族群众通俗易懂、喜闻乐见的方式把民族理论“大餐”做成更聚人气、更具活力、更接地气的“家常菜”。

　　为建好服务汇聚幸福指数，持续加强民生建设，根据基层组织、各族群众参与的原则，因地制宜设置居民议事厅、文化活动室等特色功能室，按照收集民意、确定议题、组织协商、公开结果的“四步工作法”议事程序，合作共商解决群众急难愁盼之事。依托党的基层治理体系，以政策咨询、法律服务、就业服务、便民服务、企业联谊为基本内容，为各族群众提供劳动就业、医疗卫生、社会保障等“敞开式”“零距离”便民服务，现已成功提供就业信息150余次、健康义诊200余次、惠民信息1200余条。紧贴民生需求，为少数民族困难群众提供免费义诊、走访慰问、法律援助等普惠性、兜底性民生服务，为困难家庭解决困难事项950余件。用贴心的服务、暖心的态度、诚心的行动不断提升居民群众的获得感、幸福感和安全感，切实推动民族团结进步事业向好发展。

　　城关区坚持民族事业繁荣发展第一要务，推动区域融合共进，把经济互嵌发展作为各族群众增收致富的有效途径，着力打好产业发展、特色助民“组合拳”，让民族餐饮、文化旅游、民贸民品等特色产业成为基层治理中赋民财富、幸福的主要源泉和动力。通过全力推进民族商贸圈、特色餐饮街区建设，提升改造南关民族风味一条街、正宁路夜市等特色样板夜市。持续加大民族企业扶持力度，积极举办民族企业培训班、非公经济座谈会，开办民族企业家沙龙，大力推介区内民族企业，鼓励民族企业投身“一带一路”建设，激发各族群众增收致富的内生动力，让基层成为增进民族团结、实现区域融合发展的有效载体。