夏河县人民检察院：让讨薪农民工暖心不忧薪

　　解决拖欠农民工工资问题，事关经济社会的发展、事关人民群众切身利益、事关社会大局稳定。为解决农民工欠薪问题提供司法保障，是行政检察服务党和国家工作大局，维护社会和谐稳定，助力乡村振兴战略的重要体现。

　　夏河县人民检察院深入推进“检护民生”专项行动，依法能动履职、为大局服务、为人民司法，结合夏河检察工作实际，充分发挥行政检察监督职能，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，打造“深化行政检察监督 护航农民工权益保护”行政检察品牌。通过“行政监督+订单式普法宣传+推动良性互动”工作模式，拓宽农民工权益保障路径，维护群众合法诉求，保障农民工合法权益。以维护农民工合法权益为中心，创建“检察＋人社”协作新模式，通过多举措、多元化检察监督，护航农民工权益保护，彰显司法为民的检察担当。2022年以来，成功化解6起农民工讨薪领域的行政争议案件，帮助65余名农民工讨回105万余元工资。

　　针对一些人数较多、引发群体性事件的农民工欠薪案件，夏河县检察院践行能动检察理念，主动监督行政机关执法、参与联动调解。2022年以来，共全程监督县人力资源和社会保障局助力农民工讨薪执法活动5次，参与联动调解涉及农民工50余人，通过释法说理，欠薪人主动与农民工达成了调解协议，分次付清农民工工资。

　　在积累支持起诉、监督执法及参与调解等相关工作经验的基础上，夏河县检察院与县人力资源和社会保障局联合签发《关于共同推进护航农民工权益保护工作的实施意见》，明确双方建立信息共享、案件移送、联合会议等机制，加强两部门在保障农民工工资支付中的协作配合，切实维护农民工群体合法权益。联合开展工程建设项目劳动用工标准化管理巡查工作，发现监督线索1件；针对劳动合同签订不规范、农民工工资发放表签名代签、施工现场未设立维权告示牌、未建立农民工实名制管理花名册等问题，制发检察建议1件，切实保障农民工合法权益。

　　针对农民工普遍存在诉讼经验缺乏、证据意识淡薄，夏河县检察院深入落实《中华人民共和国民事诉讼法》支持起诉制度，与县人民法院召开联席会议形成《关于加强民事支持起诉协作配合的意见》，进一步加强和规范民事支持起诉工作，切实保障弱势群体合法权益。在办理民事支持起诉案件中，深入解答法律知识，积极协助调查取证，细致分析研判案情，并派员赴法院沟通协调，适用快立、快审、快调、快结、快执机制，助力农民工依法通过诉讼途径高效维权讨薪。《意见》制定以来，共办理3件民事支持起诉案件，调解农民工工资11万余元，有效维护了农民工的合法权益。

　　为了加强法治宣传，增强农民工群体维权意识，夏河县检察院结合“8+”基层社会治理工作、群众工作五个全覆盖、结对关爱等工作，利用农活闲暇、民族节庆、法治宣传月等时间节点到田间地头、牧场，通过发放宣传单、案例讲解和解答法律咨询等宣传支持起诉工作情况及典型案例，使人民群众了解支持起诉工作的案件范围、受理方式，不断增强用人单位和劳动者的法律意识，强化保护农民工工资等合法权益的法治宣传效果，用普法宣传筑牢农民工法治“防护墙”。

　　做好欠薪治理工作关乎劳动者的切身利益，关乎本地区社会稳定，是一项全局性、长期性、艰巨性和基础性的工作。夏河县检察院将以“深化行政检察监督 护航农民工权益保护”专项活动为契机，根治农民工欠薪问题作为重要政治任务，综合运用检察职能，能动办案、主动作为，多措并举打造“检护薪愿”行政检察品牌，着力维护了农民工合法权益，以“检护民生”专项行动力度体现了司法温度，为实现根治欠薪目标提供坚实的法治保障。（陈瑾 张珊珊 文\图）