瓜州:多措厚植生态绿色发展底色
水是生命之源,土是生存之本,水土资源是人类赖以生存和发展的最基本条件,是实现经济和社会可持续发展无可替代的基础。今年以来,瓜州县不断夯实水土保持监管基础,多措并举督促县域内生产建设项目落实水土保持治理措施,守土尽责,保护每一方水土、减少人为水土流失,推动县域生态文明建设,厚植生态绿色发展底色。

瓜州县水务部门坚持以《水土保持法》和《甘肃省水土保持条例》等法律法规为重点,常态化持续开展培训、座谈、街边宣传等传统宣传,大力推动水土保持宣传进党校、进机关,促进党政领导干部强化水土保持履职履责意识,有重点、有针对性地着重加大各类工业集中区宣传力度,提升水土保持意识、减少人为水土流失。同时结合实际,有计划、分层次地对重点企业或单位进行“一对一”宣传、指导,推行边讲政策、边指导,切实帮助企业精准落实治理措施,通过多种方式宣传,不仅增强了企业的水保意识,还有效提升企业落实治理措施的自觉性和主动性,为水土流失预防监管的顺利开展营造了良好的工作氛围,有效筑牢预防监管第一道防线。

瓜州县水务部门强化项目全过程管控,落实靠前服务、指导帮办、清单管理、专人跟踪、台账监控等措施,保障全县生产建设项目从水保方案申报审批、补偿费征收、监理监测落实、验收报备4个环节有专项台账、专人负责,并时时进行数据更新,实现责任到人、环环相扣、有分有合、动态循环闭合监管工作机制,确保全链条、全过程管控到位,切实推动水土保持监管工作提质增效。截至目前,共督促县内87个项目完成水保方案编制上报、59个项目完成验收报备,县级核查18个,征收水土保持补偿费3407.6万元。

瓜州县水务部门深入探索创新联合执法查处、法院强制执行合作等措施办法,持续深化与审批部门、行业主管部门的联动合作机制,强化统筹协调,落实联席会议,开展手续办理协查、核查,规划、评优、重大项目意见征询等源头管控措施,截至目前,共开展项目农用地选址核查38次,矿权协查96次,各类项目前期意见征询100余次,多部门联合执法检查企业5家。多部门、多行业协同监管机制高效有序运行,奏响了水土流失预防监管“大合唱”,切实提升了水土保持监管成效。
瓜州县水务部门加大违法违规行为查处力度,充分运用约谈、信用信息公示、行政处罚、公益诉讼等多种惩戒措施,有效提升执法效率。不断深化水土保持与检察公益诉讼协作,建立公益诉讼制度,有效倒逼“公家”单位及时履职尽责、完成水土保持义务落实,同时加大宣传造势,有效形成查处一起,震慑一片的良好效果。今年以来,协助检察院进行公益诉讼案件信息调查1起,助推2个遗留项目完成水土保持补偿费缴纳问题整改,水土保持与检察公益诉讼协作成效显著。

瓜州建立政府主导、行业分工负责的治理体制,大力实施造林、草原生态修复、封育保护、矿山治理恢复、水源地保护、高标准农田建设、土地整治、河道治理等生态治理工程,通过各类工程建设治理及运行管护,共减少水土流失面积173平方公里,治理成果逐步显现,人居环境持续向好,实现经济效益和生态效益的双赢。(吴敏 陈丽 文/图)
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