先把“规矩”学透了(记者手记)
柴 今
增强投资对稳增长的“拉动力”,关键要真抓实干,首要一条,把已有的政策学好用好,落实落细。
近几年,聚焦政府投资全过程,服务民间投资全流程,涉及预算内投资、专项债和超长期特别国债投资等的一系列文件规定陆续出台、持续完善,支持民间投资的“21条”“17条”等政策举措务实全面,与政府性投资相关规定有力呼应、互为依托,形成比较系统的投资“顶层设计”。
这些“规矩”厘清了投资行为边界,明确了投资主体责任,强调了绩效考核要求,也消除了以往影响投资效能的“梗阻”“痛点”。比如明确政府投资基金的容错机制、退出渠道,要求政府部门不以行政手段干预基金日常管理事务和具体项目投资决策,等等,有效释放各类投资主体活力。
把这些投资的“规矩”,与国家发展战略、当前我国经济发展的重点任务等结合起来,资金“投向哪儿、谁来投、怎么投”等关键问题皆一目了然。2024年,“两新”“两重”扎实推进、成效显著,就是例子。
梳理各地扩投资的好做法,我们最深切的感受是,“好典型”基本能从相关文件政策中“溯源寻根”,这些地方在学深学透的基础上创新实践,取得圆满成效。而一些地方的投资乱作为、不作为,有的是不讲规矩,明知故犯;有些则是不知规矩,错失良机。
开年之际,各地全力扩大有效投资。相关部门和市场机构,一定先踏踏实实,把政策精神吃透,抓紧干起来。
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