甘肃建投七建公司：深化国有企业改革 提高安全管理水平

　　在建筑行业，随着各级主管部门对安全生产工作的重视程度越来越高，安全管理的重要性也越来越突出，分析一些建筑施工企业的事故案例，不难发现，出现安全问题的原因主要是在以下四个方面：一是施工作业人员的安全意识薄弱，安全技能有所欠缺。二是安全管理制度依然存在欠缺，施工安全管理不规范。三是对设备安全问题的重视程度不足，对设备的保养不到位。四是安全应急机制不健全，应急预案缺乏针对性。

　　甘肃建投七建公司强化安全意识，牢守安全红线，做到敬畏生命、敬畏法规、敬畏职责，抓住企业关键岗位和关键环节，实现从企业责任向岗位责任转变，从监督检查向培检结合转变，从管理信息化向管理集成化转变，提升事故应对及应急处置能力。

　　制定完善机制落实闭环考核。甘肃七建严格落实法律法规和专项行动有关要求，在安全生产组织机构建立完善的同时，构建了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。修订完成了《全员安全生产责任制》《安全生产管理制度汇编》等制度，实现了从主要负责人到一线岗位员工安全生产责任制的全覆盖，致力于对安全生产责任制分解并监督落实，确保七建公司安全生产工作处于常态化管理和有效的受控状态。通过层层签订安全生产目标责任书，达到安全管理和主体责任全覆盖。通过教育培训，提高全员守法自觉性和安全意识。以专题约谈、通报批评、取消评优资格、罚款等多种考核形式进行考核，推动各个岗位安全生产责任落实到位。采取定期安全检查、专项安全检查、不定期突击抽查等形式进行安全检查及隐患排查治理，及时有效严控安全风险事故隐患。

　　明确安全管理权责，加强安全管控。为强化内部监管，推动安全生产主体责任落实，甘肃七建通过严格落实专职安全生产管理人员委派制，保证了安管人员在工作中的权威性和稳定性，并对接受委派的安管人员发放岗位风险津贴，形成了专职安全管理人员竞聘上岗的良好氛围，最大限度地发挥专职安全管理人员的作用。

　　以“会”促安，以“教”提能。甘肃七建通过全面提级开展安全“晨会”，促进全体一线管理人员以及作业人员的安全意识大幅提升。制定了《安全“晨会”制度》，统一了“晨会”流程，推行各公司领导班子和劳务队长带班宣讲，有效消除作业人员逆反心理和麻痹思想，减少了“人的不安全行为”，降低了生产安全事故的发生。以安全生产例会为载体，由基层公司生产经理分组带领项目部管理人员进行隐患排查现场教学、引领式安全检查，着力培养安管人员的业务技能，逐步打造一支“专、精、尖”的安全管理人才队伍。

　　强化应急管理，保障应急准备。甘肃七建完善了《生产安全事故应急预案》，通过专家评审，进行了备案，对《应急预案》开展培训，组建了兼职应急救援队伍。在“安全生产月”期间举行应急救援演练活动，模拟应急处置流程、响应程序、救援知识等进行了实战演练，提高了员工的安全意识，充实了急救知识，增强了应急能力。

　　开展“科技兴安”，创建安全型企业。甘肃七建通过加强技术研发，成功研制并应用了新一代铝合金爬架和桥式电动升降平台，通过强化本质安全建设，规范安全行为、标准等，提升了企业本质安全水平。依靠新技术新装备的研发，加快推进本质安全的进程。

　　安全生产管理工作点多面广，向来是企业可持续发展的前提要素，深化改革就必须系统把握安全生产的规律，未来，甘肃七建将重点从四个方面作出努力：一是把管理制度作为创建本质安全型企业的根本保障。二是建立科学安全管理体系。三是强化安全文化和安全意识。四是以安全生产责任制和隐患排查双重预控机制为建设目标，保证制度无漏洞、具有较强可操作性，内容扩展到了职业健康、应急和环境安全等各个方面，坚持继承与创新相结合，为企业高质量发展贡献力量。