民乐：“一窗受理” 绘就城乡融合服务新图景

　　西北角·中国甘肃网记者 常伟 通讯员 刘龙

　　“以前办个社保认证，得在社区和乡镇之间跑两三趟，现在在社区服务中心‘一窗’就能办妥，志愿者还手把手教我用手机查进度，真是又快又贴心！”近日，在民乐县复兴苑社区综合服务窗口，刚办完业务的居民李大姐竖起了大拇指。这温暖一幕的背后，是民乐县将基层治理与新时代文明实践深度融合，通过“一窗受理”服务模式破解群众办事难题的生动实践。

　　今年以来，民乐县聚焦城乡融合进程中群众“办事难、多头跑”的难点堵点，以党群服务中心、新时代文明实践站“共建共享、共治融合”为路径，推动“一窗受理”服务模式与文明实践志愿服务深度衔接，让“只进一扇门、能办所有事”从承诺变为现实，为基层治理注入文明实践新动能。

　　文明实践+窗口革新，筑牢便民服务“主阵地”

　　“大爷，您的老年人生存认证材料齐了，在这里签字确认就行，不用再跑其他地方。”在民乐县各社区党群服务中心的“文明实践服务窗口”，志愿者与工作人员共同为群众提供指引服务。为打破部门壁垒、整合服务资源，各社区将社保医保、就业登记、老龄补贴等63项民生事项纳入“一窗受理”范畴，打造标准化服务台，配备“专职办理员+志愿引导者”双岗队伍，形成“办事咨询—现场办理—结果反馈”的闭环流程。

　　“一次性告知清单”“办事流程图”“志愿服务岗”……在窗口显眼位置，文明实践元素与服务指引有机融合。针对老年人、残疾人等特殊群体，实践站创新推出“红色代办员”，由社区工作者、青年志愿者担任代办员，提供上门收件、代办服务。截至目前，全县各实践站累计为行动不便群众提供代办服务320余次，让“零跑腿”成为城乡群众的共同体验。

　　“新时代文明实践，核心在‘实践’，我们把服务窗口变成实践阵地，让工作人员和志愿者在办事中传递文明、在服务中凝聚共识，让群众感受到‘办事有温度、服务有力度’。”民乐县南街社区新时代文明实践站负责人说。

　　文明实践+流程优化，激活全域联动“加速度”

　　“没想到在社区提交材料，镇上当天就受理了，这效率太高了！”户籍在民乐县南丰镇的进城群众李女士，通过社区“一窗受理”提交了临时救助申请，当天就收到了乡镇工作人员的核实电话。这一高效服务的背后，是依托“共享服务便民事项联络群”构建的“分类转交+并联审批”智慧流程，而文明实践志愿者则成为串联城乡服务的“纽带”。

　　在流程优化中，民乐县充分发挥新时代文明实践“全域联动”优势，由社区窗口工作人员初审后，志愿者协助将事项分类转办至乡镇“代办专干”，再由乡镇联合村社志愿者、部门工作人员协同办理。从“社区受理”到“镇村联动”，从“结果反馈”到“告知办结”，志愿者全程参与信息传递、进度跟踪，确保事项“马上办、就近办、一次办”。

　　“以前群众办事，社区、乡镇、部门‘各管一段’，现在有了志愿者‘穿针引线’，信息跑代替了群众跑。”民乐县新时代文明实践中心办公室工作人员介绍，通过文明实践志愿服务力量介入，全县跨层级事项办理平均时长缩短至2个工作日，较以往提速60%以上。

　　文明实践+监督延伸，织密服务保障“同心网”

　　“您看，这个‘红色预警’事项，我们已经协调相关单位加快办理，预计明天就能办结。”在民乐县北街社区党群服务中心的“监督公示栏”前，志愿者正在向群众介绍事项办理进度。为确保服务不打折扣，各社区将“首问负责制+限时办结制”与文明实践监督机制结合，为每件事项设置“红黄蓝”三色预警标识，由居务监督委员会、居民代表、文明实践志愿者组成“监督小分队”，全程跟踪督办。

　　群众可通过“线上查询平台”实时追踪进度，也可向志愿者现场反馈意见。实践站定期组织“民情恳谈会”，邀请群众代表、办事人员、志愿者共同评议服务质量。自“一窗受理”推行以来，全县事项办结率达100%。

　　“监督不是目的，是为了让服务更贴心，志愿者来自群众、贴近群众，由他们参与监督，既能及时发现问题，也能让群众更放心。”民乐县北街社区党委书记说。

　　文明实践+暖心联动，打通服务群众“最后一米”

　　“小刘，多亏你上门帮我办了高龄补贴，真是解了我的大难题！”民乐县世纪嘉园小区行动不便的张奶奶，握着志愿者的手连连道谢。这是新时代文明实践站打造“15分钟服务圈”的一个缩影，联合物业、网格员、青年志愿者组建“帮办代办”服务队，为特殊群体提供“上门收件—线上办理—送证到家”全流程服务。

　　针对群众反映的急难愁盼问题，实践站设立“红色代办岗”和“绿色通道”，志愿者与窗口工作人员联动，优先办理临时救助、老龄补贴等事项。同时，定期开展“政策宣讲进小区”“线上办事培训”等文明实践活动，志愿者现场演示“甘肃政务服务网”“甘快办”等平台操作，让老年人、农村转移人口等群体“会用、爱用、常用”线上服务。

　　如今，行走在各个社区，“一窗受理”的便捷与新时代文明实践的温暖相得益彰。民乐县将新时代文明实践的“志愿服务网”与“一窗受理”的“政务服务网”深度融合，从办事窗口的耐心指引，到文化广场的政策宣讲；从志愿者的上门代办，到跨层级的高效联动，正以“文明实践赋能基层治理”的创新实践，推动城乡群众在优质服务中共享发展成果。