漳县:深耕农村交通安全治理 筑牢乡村平安出行防线
今年以来,漳县公安局始终秉持“人民至上、生命至上”的核心安全理念,持续推动乡镇交警中队和农村劝导站实体化运行,扎实开展隐患排查治理、严查严处违法行为、广泛交通安全宣传教育,全力预防和压减农村道路交通事故,实现了亡人道路交通事故起数和伤亡人数大幅下降,为全县经济社会高质量发展营造了安全有序、文明畅通的道路交通环境。
坚持高位统筹,构建“责任一体化”严密治理格局
围绕“主体在县、管理在乡、延伸到村、宣传到户”,致力于构建纵向到底、横向到边的“一体化”治理格局。
强基固本,充实管理队伍。县委、县政府多次听取农村交通安全管理工作汇报,专题研究两个实体化运行工作;县公安局主要负责人先后深入全县13个乡镇,与乡镇主要领导、交管站负责人、村社干部、派出所民辅警座谈交流,针对发现问题,认真研究部署,依据“高、中、低”风险乡镇配置标准,配齐乡镇交通管理员39名,为34个标准化劝导站配备劝导员102名,县公安局为乡镇交警中队配备专职化民警18名、辅警26名,全面强化农村交通安全管理力量。
创新模式,完善管理机制。严格按照“交所合一”模式,在全县13个乡镇同步推进交警中队建设,实行“派出所加挂交警中队牌子、所长兼任中队长、乡镇分管领导兼任指导员”的任职机制,打造“治安+交管”深度融合的专业化队伍。
明晰职责,规范管理运行。制定《乡镇交警中队职责》《交通安全劝导站管理制度》《交通管理员工作职责》等,进一步明确了工作职责、勤务安排和工作纪律,统一了工作台账,推动乡镇交警中队和交管站运行有章可循、规范运行;要求乡镇交通管理员在交警中队集中办公,统一配备必要的警用摩托车、执勤服装、反光背心、酒精检测仪、指挥棒、记录仪等装备,保障交通安全管理工作有力、有序开展。
聚焦源头防控,筑牢“风险网格化”坚实安全屏障
坚持“预防为主”的方针,将工作重心从事后处理向事前防范转移,通过系统性的隐患排查与整治,努力从源头上消除风险。
紧盯源头治理,筑牢防控屏障。建立“排查-治理-验收-回头看”隐患治理工作机制,积极会同交通、应急等部门,对辖区事故多发路段、危险路段进行全面排查梳理,督促相关责任单位按期完成销号治理工作。
深化专业培训,提升实战能力。建立县、乡两级“岗前培训+定期轮训”联动培训机制及“传帮带”针对性指导,今年累计开展交通安全管理培训26场次,特别是9月下旬,在市公安局的大力支持下,组织各乡镇交警中队中队长、指导员、民辅警和交通管理员开展了扎实集中培训,有效提升了乡镇交警中队实战能力。
强化科技赋能,精准打击管控。紧抓全市智治建设战略机遇,加大投资力度,实施漳县“平急两用”社会治理“智治”建设项目,新增农村道路视频监控658处,数据全量接入公安局交通管理指挥中心,对重点路段、重点车辆动态监测,精准向劝导站、乡镇交警中队推送,督促落实管控措施,信息化水平大幅提升。
突出精准执法,形成“全时段闭环式”常态管控态势
变“突击式整治”为“常态化管控”,形成对重点时段、重点路段、重点人员“全时段、闭环式”管控新常态。
重要节点加强管控。紧盯农村“潮汐式”出行、周末、节假日、红白喜丧事、雨雪冰冻等重点时段,集中优势警力,在交通流量大的国省道穿村过镇路段、县乡道路关键节点以及事故多发点段增设临时执勤点,采取定点检查与流动巡查相结合的方式,加强重点路段、重点时段巡逻管控,确保“白天见警车,晚上见警灯”。
重点违法靶向整治。以农村道路作为主战场,科学部署警力,强化警务前移,切实提高路面见警率和管事率,持续开展农村交通乱象整治,严厉打击各类交通违法行为,形成“严防、严管、严治、严惩”的高压态势,确保路面不漏管失控。
一般违法查纠劝导。对进出乡镇、村社的农用车、低速载货汽车、三轮车、农村面包车、电动车无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、不戴安全头盔等重点交通违法行为进行集中查纠、劝导,全力构筑道路交通安全防线。今年以来,全县乡镇交警中队现场查处各类交通违法行为6845起,有力维护了全县道路交通秩序。
深化宣传教育,营造“全民共享共治”浓厚社会氛围
不断创新宣传方式,拓宽宣传渠道,全面营造“人人关注、人人参与、人人共享”的良好氛围。
抓重点,提升宣教实效性。结合“七进”和“美丽乡村行”交通安全宣传,组织宣传民辅警走村入户开展“面对面”宣教,提升群众安全意识;强化乡镇政府、村社干部、乡镇交警中队间的协调联动,在各中小学全面推行春、秋季开学交通安全宣传进校园活动,实现辖区农村学校交通安全宣传全覆盖和家长、教师、学生群体交通安全受教育率均达100%,有效构建“警、家、校”携手联动、齐抓共管的良好格局。
强警示,拓宽宣教精准度。将近年来辖区发生的涉农村地区典型交通事故案例制作成图文资料、整理为警示教育视频,通过县融媒体平台和漳县公安自有新媒体平台积极宣传,并通过网上警务室发布、及时转发家校群、村社群等持续扩大宣传覆盖面,以身边事警示教育身边人,绷紧思想安全弦。
挖潜力,扩大宣教覆盖面。积极发动劝导员、社区民警及交通志愿者,采取农村“大喇叭”广播、张贴标语、悬挂横幅等形式,讲述酒驾、无证驾驶、无牌上路、驾驶报废车等交通违法存在的危害和所需要承担的法律责任,切实教育群众主动树立文明守法安全意识。今年以来,累计开展农村道路交通安全宣传活动146场次,发放宣传资料2万余份,群众交通参与意识和安全意识显著提升。
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