肃北税务：筑牢风险防线 提升治理效能

　　风险管理是税费征管的核心环节，更是基层税务部门防范执法风险、优化纳税服务的关键抓手。近年来，肃北县税务局聚焦“精准识别、科学应对、持续改进”目标，将风险管理理念贯穿税费征管全流程，通过构建系统化机制、强化协同化联动，不断提升风险防控质效，为营造公平公正的税收营商环境、保障税费收入稳定增长提供坚实支撑。

　　构建“全流程”防控机制，夯实风险管理根基 

　　“以前风险管理多是‘事后应对’，现在从风险预警到后续改进形成闭环，工作更有方向性和主动性。”谈及风险管理机制的变化，税源管理部门负责人深有感触。为破解传统风险管理中“碎片化”“被动式”难题，该局从制度建设入手，构建“事前预警、事中防控、事后复盘”全流程管理体系。

　　在事前预警环节，结合辖区税源结构特点，梳理税费征管各环节风险点，建立涵盖发票管理、申报征收、优惠落实等领域的风险指标库，明确不同风险等级的识别标准与触发条件，确保风险隐患早发现、早介入。事中防控阶段，依托分级分类管理模式，根据纳税人行业特性、经营规模、信用等级等维度，实施差异化风险应对策略，既避免“一刀切”式核查增加企业负担，又确保重点风险精准管控。事后复盘环节，建立风险应对成效评估机制，定期对已完成的风险任务进行复盘分析，总结典型案例经验，动态优化风险指标与应对流程，形成“识别—应对—评估—优化”的良性循环。  

　　强化“协同化”防控联动，凝聚风险防控合力

　　风险管理不是单一部门的“独角戏”，而是需要多方协同的“大合唱”。该局积极拓展风险管理协作维度，对内加强部门联动，对外深化跨部门合作，构建“内外联动、上下协同”的风险防控格局。

　　在内部协作方面，建立风险管理部门与税源管理、纳税服务、稽查等部门的联动机制。风险管理部门精准推送风险线索后，税源管理部门及时开展风险核查与辅导，纳税服务部门在日常服务中收集纳税人风险诉求，稽查部门对高风险事项依法开展检查，形成“分工明确、衔接顺畅”的工作链条。同时，定期召开风险管理联席会议，通报风险应对进展，研讨复杂风险案例，统一应对标准，确保各部门形成工作合力。

　　在外部合作方面，主动加强与市场监管、财政、银行等部门的沟通协作，建立信息共享机制，定期交换企业注册登记、资金往来等信息，打破部门间“信息孤岛”，从多维度掌握企业经营状况，精准识别“空壳企业”、虚假申报等风险。同时，积极融入地方社会治理体系，依托乡镇综治网格，发挥网格员“探头”作用，协助收集税源变动、企业经营异常等信息，将风险管理触角延伸至基层末梢，实现风险防控“无死角”。

　　坚持“服务化”防控导向，实现风险防控与服务提升双赢

　　对于低风险企业，以“提醒告知+政策辅导”为主，通过电话、短信、电子税务局等渠道，向纳税人推送风险提示信息，详细解读相关税收政策，引导纳税人自行排查整改，最大限度减少对企业正常经营的干扰。对于中高风险企业，开展精准化风险核查，在核查过程中主动向纳税人讲解风险产生的原因，辅导纳税人规范财务核算与纳税申报，帮助企业建立健全风险内控机制，提升企业税法遵从能力。

　　同时，该局还注重收集纳税人在风险应对过程中的意见建议，定期梳理常见风险问题，编制《纳税人风险防范指引》，通过线上线下渠道向纳税人推送，帮助纳税人提前防范风险，从源头上减少风险发生，真正实现“风险防控”与“服务提升”的同频共振。

　　下一步，肃北县税务局将继续以精细化风险管理为抓手，不断完善机制、创新手段、强化协同，持续提升风险防控能力，以更坚实的风险防线、更优质的纳税服务，为推动税费征管现代化、服务地方经济高质量发展贡献税务力量。（本网记者 任磊 通讯员王爱玲）