兰州新区深耕“新事心办”营商服务品牌，营造企业良好发展生态

　　新甘肃客户端讯（新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴）12月4日，省政府新闻办举行的全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会披露，近年来，兰州新区深耕“新事心办”营商服务品牌，全力打造“审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、服务水平最优”的发展生态，已连续5年蝉联“中国最具投资吸引力新区”，4次获评“中国最具投资营商价值新区”。

　　兰州新区创新推行企业开办“一网办、一窗办、一环节、30分钟办结、零费用”模式，个体工商户登记实现“秒批”落地，8个领域“一业一证”改革让审批时间压缩50%以上。针对重点领域服务流程再优化，电子交易系统数据互通互认与招标投标领域移动数字证书全国互认功能同步上线，平均受理时长仅17.48分钟；非政府项目保函替代保证金机制累计为企业减免服务费225.18万元、免缴保证金2.23亿元。工程项目审批推行15大类44小类建设项目“两证合一”，合并办理时间压减至5个工作日；流动办事大厅“主动上门”服务让项目手续办理周期平均缩短50%，34个“一件事一次办”事项上线实现电子表单76%免填写率。15类高频证照“无感延续”、政务服务“微课堂”等创新举措广泛应用，城建档案数字化竣工图“一键归档”模式在全省推广，全方位提升企业办事便捷度。

　　兰州新区建立预重整、庭前重整与破产重整衔接机制，将破产案件平均审理天数压缩至119天；创新保全“熔断机制”，推行“活查封”“活冻结”等灵活措施，最大限度减少对企业正常经营的影响。构建“高等院校+行业协会+律师事务所+基层组织+特邀调解员”多元纠纷化解体系，案件调解成功率达99.5%，平均调解时长控制在30天以内；“诉前调解+速裁快审”分层处理模式让40%以上行政复议案件通过调解化解。以“加减乘除”法构建“立、审、执、破”四位一体破产融合机制，网上立案、跨域立案等“一站式”服务实现现场立案“即时办结”、网上立案“一日审结”，诉讼服务“全程零跑动”；“劳动监察+法律援助+劳动仲裁”联动机制高效化解劳动纠纷。在监管领域推行“包容审慎+信用监管”模式，41个领域实现“综合一次查”联合执法，涉企行政检查同比下降30%以上，“首违警示”“自查免罚”等制度充分释放市场活力。