肃北：党建引领 书写边兴民富的新时代边疆答卷

　　肃北县马鬃山镇地处甘肃省最北端，北与蒙古国戈壁阿尔泰省接壤，边境线长65.018公里，是甘肃省唯一的边防镇。全镇总面积约3.43万平方公里，距离县城所在地约500公里。境内拥有丰富的矿产资源，是全县工业发展的核心区域，现已成为推动县域经济高质量发展的重要引擎。

　　近年来，马鬃山镇党委将党建优势持续转化为稳边兴边的强大动能，以“固边有我、兴边有我”的担当，带领全镇党员干部群众在戈壁滩上闯出了一条强边固防、产业振兴、民族团结、民生改善的发展新路，先后荣获“全国民族团结进步模范集体”“全国首批平安边境模范乡镇”等国家级荣誉，让党的旗帜在边境一线高高飘扬，用实干书写了“人口聚、产业兴、边疆稳、民心安”的新时代边疆答卷。

　　党建铸魂强根基，合力共建筑牢固边屏障

　　如何破解点多、线长、面广的边境治理难题？马鬃山镇党委给出了这样的答案：始终把党组织建设作为稳边兴边的“基石”，以组织优势激活边境治理效能，统筹全镇各级党组织和党员力量，创新打造“党政军警民企”六位一体边境民族团结进步融合共建示范区品牌，建立常态化联合巡边踏查机制，通过一体化共建、融合式发展，持续筑牢边疆安全稳定屏障。

　　“针对边境治理服务需求，我们构建‘六横四纵’网格服务管理机制，成立7个调解委员会、1个调解室，涵盖信访、劳资等多领域纠纷调处，开通‘一站式’接访服务通道，让党建红绳串联起边境治理的每一个节点。近年来，全镇未发生民转刑案件和群体性上访事件，法治服务的‘最后一公里’全面打通。”马鬃山镇党委副书记、镇长赵鑫说。

　　边境稳则国家安，堡垒强则根基牢。镇党委以“红色蒙古包阵地”“蒙古包哨所”为堡垒，创新开展“兴边富民”讲座和“走下去宣学、马背上送学、蒙古包讲学”等理论宣讲方式，深入实施“石榴籽”宣教工程，常态化开展“国旗护边”“党建+爱国戍边”“地企共建聚合力·党建引领促发展”等主题活动，把党员干部群众紧紧凝聚在党组织周围，不断夯实党在边疆的执政根基，凝聚起同心向党的强大合力。

　　党建赋能兴产业，多元发展激活戈壁动能

　　戈壁荒滩如何变发展热土，边境小镇如何成产业新城？为有效破解这一难题，镇党委聚焦县委、县政府提出的百亿级矿产品精深加工、千万千瓦级新能源发电、亿吨级物流枢纽“三大基地”建设，深入开展“党建领航、产业富民”行动，让党建链与产业链同频共振，以“红色引擎”驱动产业高质量发展，全域覆盖、多元协同、绿色低碳的产业格局加速形成，戈壁滩上逐步崛起现代化产业集群。

　　以“全国首批兴边富民中心城镇试点镇”建设为契机，累计争取兴边富民资金6.45亿元、债券资金4.73亿元，建成供热、供水、垃圾处理厂等82项基础民生项目。着力优化营商环境，先后引进鲁能新能源、中核集团等多家央企、国企落户马鬃山。持续发展壮大优势牧农产业，培育了8个家庭牧场和1户规模养殖大户，推动骆驼饲养量达5800峰、年产驼奶376吨，产值突破800万元，带动6个行政村集体经济村均收入达到45.74万元，牧民人均可支配收入达到4.28万元，真正实现“支部领着群众干、产业带着集体富”。

　　随着基础设施的逐步完善，马鬃山镇焕发出前所未有的生机与活力，2025年全镇二产类企业、三产类个体户分别达到185个、233个，较2020年分别增长125%、228%，不仅带动了经济的蓬勃增长，更让当地牧民群众的生活发生了翻天覆地的变化。

　　党建聚力惠民生，融合共治绘就幸福图景

　　如何将党的政治优势、组织优势深度融入边疆治理与发展实践？镇党委在民生提质、安全护航等民生工程上精准发力，推动优质资源下沉，建成肃北县第二人民医院，投用4家工矿企业医疗服务点，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。积极落实边民补助、草原生态补奖、60岁以上老年人助餐补助等惠民政策，群众的获得感、幸福感持续增强。

　　“网格员骑马送政策、蒙古包煮茶解纠纷，我们把法理人情融入牧民日常生活，共同推动基层党建、强边固防、乡村振兴等重点工作走深走实。”马鬃山镇党委委员、副镇长巴音松布尔说。

　　为提升群众安全感，镇党委深入推进“一核引领多网融合五化共推”基层党建综合体建设，常态化开展联合演练与矛盾纠纷排查，全面提升应急救援和综合处置能力，逐步实现基层治理从“各管一域”到“一域共管”转变。探索推行“马背便民服务队”“奶茶议事会”等基层治理模式，让群众在“安心、舒心、暖心”的环境中共享发展成果，真正以党建“一根针”穿起民生“千条线”，让发展成果更多更公平惠及群众，筑牢边疆稳固、安居乐业、社会稳定的坚实根基。

　　堡垒无言，却凝聚千钧之力；旗帜无声，却指引前行之路。如今的马鬃山镇，广袤的戈壁滩上厂房林立、机声隆隆，牧区村落间驼铃悠扬、畜群兴旺，边境线上巡防队伍步伐坚定、斗志昂扬，一幅“产业兴旺、民族团结、边境安宁、生活幸福”的壮美画卷正在祖国西北边陲徐徐展开。（赵婕）