把准“方向盘” 激活“主引擎”——酒泉市以树立和践行正确政绩观学习教育引领营商环境提质升级
政绩观是发展的“方向盘”,营商环境是发展的“强引擎”。今年以来,酒泉市以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,以学铸魂、以查纠偏、以改提效,将学习教育融入营商环境建设各环节、全过程,让一流营商环境成为酒泉高质量发展的鲜明标识。
以学立心,锚定营商环境“定盘星”
优化营商环境要一手抓改革,打通制约高质量发展的堵点卡点;一手抓干部教育管理,引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。酒泉市把学习教育作为优化营商环境的思想先导,以理论武装校准发展方向,让“为民造福、真抓实干”成为干部优化营商环境的行动自觉。
酒泉市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,结合理论学习中心组学习会议、学习教育读书班,深刻领会开展学习教育的重大意义,以正确政绩观引领打造一流营商环境,切实为全市各级领导班子和广大党员干部当好表率作出示范。
“全省扩大开放暨优化营商环境大会召开后,我们结合学习教育,第一时间传达学习会议精神,引导党员、干部立足岗位职责,提高思想认识、增强责任意识,为打造一流营商环境贡献自己的一份力量”酒泉市大数据局(营商环境建设局)相关负责人说。
学习教育开展以来,酒泉市结合“优化营商环境三年提升”行动,把项目审批制度改革作为重要抓手,创新提出项目前期手续“交办制”,重塑审批流程。政府类投资项目落地时限从145天压减至65天,环节精简40%;企业投资项目落地时限从100天压减至65天,流程精简26%。营商环境便利度评价持续保持全省前二。
以查纠偏,找准营商环境“靶向标”
坚持问题导向是树立正确政绩观的关键,酒泉市把查摆问题作为优化营商环境的重要环节,以刀刃向内的勇气深挖政绩观偏差背后的营商环境短板,做到边学边查、边查边改。
“我们坚持边学习、边对照、边查摆,广泛收集市场主体对政务服务、政策落实、执法监管等方面的意见建议,从党性上找差距、从政绩观上查根源。”酒泉市市场监督管理局相关负责人说。
学习教育开展以来,市市场监督管理局严格落实公平竞争审查制度,全面清理含有排除、限制竞争内容的各类歧视性、倾斜性政策。对涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、协议合同及其他政策措施,实行全口径、全覆盖、全流程审查,建立公平竞争审查与合法性审查联动机制。同时,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,细化行政处罚自由裁量权,确保执法公正透明。
以改提效,按下营商环境“快进键”
树立和践行正确政绩观,最终要体现在实干实效上。酒泉市把整改整治作为学习教育的落脚点,针对查摆的问题动真碰硬、立行立改,以实干实绩检验学习教育成效。
“以前一说到办证,感觉又复杂又麻烦,现在有了工作人员的帮助,告诉我现在要干啥,接下来该干啥,而且还有帮办服务,我在外地也不用担心办理进度,太方便了”酒泉市一企业负责人说。
“我们深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,针对发现的问题,及时修订完善相关制度,从制度建设上为群众提供便利”市政务服务中心相关负责人说。
紧扣“高效办成一件事”,酒泉加快推进政务服务集成改革,整合17个部门493项高频涉企事项,设立6个综合受理窗口,40项“一件事一次办”事项全线上线,实现“一窗受理、后台审批、集成办结”。
开展学习教育,酒泉市坚持把树立和践行正确政绩观贯穿营商环境建设全过程,不断推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事成本最小化,让优质营商环境成为酒泉经济社会发展的核心竞争力,为奋力谱写中国式现代化酒泉实践崭新篇章注入强劲动力。
(董元靖 王欣)
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